Постановление от 09 сентября 2014 года №5-519/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 -519/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
О назначении административного наказания
 
 
    09 сентября 2014 года<АДРЕС>
 
    Мировой судья судьи судебного участка № 4 муниципального образования Долинский район Лим Ж., рассмотрев административное дело  по факту  совершения ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженцем г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего  по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 39 кв. 37, не работающего,   административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    ФИО1 самовольно подключился и использовал электроэнергию <ДАТА3> в 10-00 часов в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  в г. <АДРЕС> области.
 
    В судебном  заседании   ФИО1 с нарушением согласился и показал, что действительно имеет задолженность по электрической энергии и самовольно подключился к электрическим сетям.
 
    В судебное заседание представитель потерпевшего ОАО «Сахалиэнерго» не явился,  надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела.
 
    Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Объективная сторона данного правонарушения выражается в самовольном, т.е. без надлежащего разрешения и оформления, подключения к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.
 
    По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.
 
    В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения к электрической сети, нарушение которой и дальнейшее использование электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление электрической энергии.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь  пользователем жилого помещения, расположенного по адресу г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 39 кв. 37,  является потребителем коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению, предоставляемых ОАО «Сахалиэнерго».
 
    Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 354 (далее - Правила).
 
    В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
 
    В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
 
    Как усматривается из материалов дела, в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам была отключена установка по энергоснабжению квартиры, находящейся по адресу:  г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 39 кв. 37, пользователем которой является  ФИО1
 
    В ходе проверки, проведенной контролером <АДРЕС> ЮСО ОП «Энергосбыт» ФИО2, с участием ФИО1 установлено самовольное подключение его квартиры к электроснабжению и нарушения опломбирования прибора учета электрической энергии, о чем составлен акт от <ДАТА6> ( л.д.6).
 
    Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается  имеющимися в деле доказательствами: нарядом-заданием <НОМЕР> от <ДАТА7> о прекращении  подачи электрической энергии в жилое помещение ФИО1 в связи с имеющейся задолженностью в размере 7393,7 рублей, актом  от <ДАТА6> об установлении самовольного подключения к электрическим сетям, выпиской из лицевого счета, протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> АП 064864 от <ДАТА6>.  
 
    Все вышеперечисленные доказательства составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ и не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за допустимые доказательства вины ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 произвел  самовольное подключение к энергетическим сетям без разрешения энергоснабжающей организации, его действия мировой судья квалифицирует по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самовольное подключение к энергетическим сетям.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, для ФИО1,  не установлено. Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, материалы дела не содержат.
 
    Учитывая, что ФИО1 впервые совершил данное правонарушение, поэтому мировой судья считает возможным не назначать ему максимальной меры наказания предусмотренное санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия.
 
    Приложением N 1 к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА9> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрена методика определения объема потребления электрической энергии.
 
    Приложенный к протоколу об административном правонарушении расчет выполнен в соответствии с вышеприведенным положением, при этом он произведен с учетом использования  - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.  Количество дней безучетного потребления электрической энергии составило 22 дня. Общая сумма безучетного потребления в размере 540 рублей 54 копеек, подлежит взысканию с виновного лица.
 
 
    Руководствуясь статьями 23.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    ФИО1  признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме три тысячи  рублей.
 
 
    Перечислить сумму штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по ГО «<АДРЕС> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет 40101810900000010000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> ОКТМО 64712000  БИК <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140.
 
 
    Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок, в противном случае постановление будет направлено на принудительное исполнение и она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также право обращения к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
 
    Взыскать с ФИО1 причиненный ущерб ОАО «Сахалинэнерго» в размере 540 рублей 54 копеек.
 
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
     Копия верна:
 
     Мировой судья                                                                      Ж.Лим