Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-518/2014
5-518/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 23 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Я.Д.о. , родившегося <дата> года, в <адрес>, Р. Азербайджан, ИНН №, ОГРН № от <дата> года, юридический адрес: город Нижневартовск, <адрес>-А, <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении 26 апреля 2014 года в 19:30 в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства в помещении СТО, расположенном по адресу: г. Нижневартовске, <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность по шиномонтажу автомашин, при этом не имеющий разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
15.05.2014 года в 09:10 по делу об административном правонарушении возбужденному 28.04.2014 года установлено, что индивидуальный предприниматель Гусейнов Я.Д. с 22.04.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве шиномонтажника в СТО, расположенном в г. Нижневартовске, <адрес>, гражданина Республики Азербайджан ФИО1, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебное заседание Гусейнов Я.Д. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из письменных объяснений Гусейнова Я.Д. следует, что он 22.04.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве шиномонтажника иностранного гражданина ФИО1, не имеющего разрешение на работу.
Гусейнов Я.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 9).
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 13).
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранного гражданина ФИО1 также подтверждают факт его привлечения индивидуальным предпринимателем Гусейновым Я.Д. к трудовой деятельности без разрешения на работу (л.д. 14).
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан (л.д. 16).
В судебном заседании установлено, что ИП Гусейнов Я.Д. привлек к трудовой деятельности в качестве механика гражданина Республики Азербайджан ФИО1, у которого отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности Гусейнова Я.Д.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Гусейнова Я.Д.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
