Постановление от 21 июля 2014 года №5-518/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                21 июля 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 5 Засвияжского района г. Ульяновска Фролов В.В., рассмотрев материалы по ст.19.5 ч.1 Кодекса об Административныхправонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
       Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР>, <ДАТА2> в городе <АДРЕС> не выполнило предписание на устранение нарушений законодательства (предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>), а именно: теневые навесы подготовительной, старшей, второй младшей <НОМЕР>, средней <НОМЕР> групп не оборудованы ограждениями с трёх сторон; а также параметры искусственного освещения не приведены в соответствии с требованиями п.7.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях».        
 
 
    Тем самым, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранений нарушений законодательства.
 
 
                Протокол об административном правонарушении составлен главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области.
 
 
       Представитель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР>, в лице заведующей данного учреждения в судебном заседании не присутствовала, будучи извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Согласно представленного заявления, просила рассмотреть данный материал в своё отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признаёт. Кроме того, в представленном отзыве указала, что мероприятия по исполнению предписания выполняются ими по мере финансирования их учреждения. Обязуются исполнить предписания устранив нарушения в полном объёме.  
 
 
                Обстоятельства совершенного Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> правонарушения подтверждаются распоряжением от <ДАТА4>, которым принято решение о проведении внеплановой проверки; актом проверки, которым установлено вышеуказанное нарушение и изложено в нём; предписанием из которого усматриваются данные правонарушения, установленные при первичной проверки; объяснениями представителя юридического лица, а также протоколом об административном правонарушении, изготовленным на основании вышеуказанных документов.
 
 
       Как установлено в ходе судебного заседания и не было оспорено представителем юридического лица, нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, были выявлены при первичной проверке, следствием чего явилось оформление Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. Срок для устранения выявленных нарушений установлен до <ДАТА6> На момент проверки - <ДАТА2>  предписание было исполнено частично, а именно теневые навесы подготовительной, старшей, второй младшей <НОМЕР>, средней <НОМЕР> групп не оборудованы ограждениями с трёх сторон; а также параметры искусственного освещения не приведены в соответствии с требованиями п.7.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях».
 
 
    Статья 2.10  КоАП РФ раскрывает понятие ответственности за административное правонарушение юридического лица.
 
 
    В соответствии с п.3.10.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждаются с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.
 
 
    Вместе с тем, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> данная норма закона на момент проверки выполнена не была. Так, теневые навесы подготовительной, старшей, второй младшей <НОМЕР>, средней <НОМЕР> групп не оборудованы ограждениями с трёх сторон.
 
 
    На основании п.7.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» неравномерность естественного освещения основных помещений с верхним или комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.
 
 
    Между тем, Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> данная норма закона на момент проверки также не была выполнена и параметры искусственного освещения не приведены в соответствии с необходимыми требованиями.   
 
 
    Таким образом, вышеуказанные требования, изложенные в предписании Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> в полном объёме выполнены не были.
 
 
                При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР>, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
 
    При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, кроме того, учитывая, что законный представитель юридического лица обязуется выполнить требования, изложенные в предписании и приходит к выводу о наложении на указанное юридическое лицо административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
 
 
                На основании ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
 
 
П О С Т А Н О В И  Л :
 
 
                Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
 
                Реквизиты  для  уплаты  штрафа: УФК РФ по Ульяновской области:  (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН 7325052734, КПП 732501001, № р/с 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК - 14111628000016000140, ОКАТО 73401000000.
 
 
                Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
                Разъяснить, что в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную, лицо на которое наложен штраф обязано оплатить его и представить документ, подтверждающий его уплату мировому судье. 
 
 
                Постановление  в   течение 10 суток со дня получения (вручения)    может    быть   обжаловано   в   Засвияжский суд г. Ульяновска через мировогосудью. 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                            Фролов В.В.