Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 5-518/2014
Решение по административному делу
Дело №5-518/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2014 года г.Тверь
И.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Твери, мировой судья судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери Гаглоева О.Л., с участием представителя Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области - специалиста-эксперта правового отдела по доверенности от 10.01.2014, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО ТСК «М» Луковникова А.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01 июля 2014 года руководитель ООО ТСК «М» Луковников А.Л. 25.04.2014 в 08 часов 00 минут по адресу: г.Тверь, допустил нарушение срока представления сведений о закрытии счета в банке путем несвоевременной подачи сообщения о закрытии счета ООО ТСК «М», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание руководитель ООО ТСК «М» Луковников А.Л. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Представил суду письменное сообщение, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не является руководителем ООО ТСК «М» и лицом, подлежащим ответственности, протокол в отношении него составлен ошибочно, он не совершал указанное административное правонарушение. Уполномоченный орган - ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области 30.04.2013 обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании ООО ТСК «М» несостоятельным (банкротом). Определением от 15.05.2013 заявление уполномоченного органа принято к производству суда. Определением от 04.07.2013 заявление признано обоснованным, в отношении ООО ТСК «М» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Луковников А.Л. Решением от 29.11.2013 ООО ТСК «М» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Луковникова А.Л. Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего назначено на 18.12.2013, определением от 18.12.2013 судебное заседание отложено на 24.01.2014. Первым собранием кредиторов должника от 20.01.2014 определена саморегулируемая организация, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника - Некомерческое Партнерство арбитражных управляющих «Н». Предложенной саморегулируемой организацией представлена кандидатура арбитражного управляющего. Определением Арбитражного суда Тверской области по делу от 24.01.2014 конкурсным управляющим ООО ТСК «М» утверждена - член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих. Вследствие назначения, прекращены полномочия Луковникова А.Л. как исполняющего обязанности конкурсного управляющего с 24.01.2014. Последний не может действовать от имени должника и вносить какие-либо изменения в его документы или совершать иные действия. Информация о назначении была опубликована в газете «К» от 01.02.2014.
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля, не доверять которой у суда оснований не имеется, показала, что указанный протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Луковникова А.Л., поскольку было допущено нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке путем несвоевременной подачи сообщения о закрытии счета ООО ТСК «М» и согласно сведениям об указанном юридическом лице, имеющимся в Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области, и.о. конкурсного управляющего является Луковников А.Л.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1,2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно определению об утверждении конкурсного управляющего Арбитражного суда Тверской области от 24.01.2014 по делу утверждена конкурсным управляющим ООО ТСК «М» - член некоммерческого партнерства арбитражных управляющих. Возложена обязанность незамедлительно приступить к исполнению обязанностей конкурсного управляющего. На руководителя ООО ТСК «М» возложена обязанность в течение трёх дней с момента вынесения данного судебного акта передать конкурсному управляющему, по акту приема-передачи имущество, документацию, печати и штампы должника. Копию акта представить в арбитражный суд.
Таким образом, оснований полагать, что Луковников А.Л. допустил нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке путем несвоевременной подачи сообщения о закрытии счета ООО ТСК «М», у суда не имеется.
В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО ТСК «М» Луковникова А.Л. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его получения в Пролетарский районный суд г.Твери через мирового судью судебного участка № 2 Пролетарского района г.Твери.
И.о. мирового судьи судебного участка №2
Пролетарского района г.Твери,
мировой судья судебного участка №5
Пролетарского района г.Твери О.Л.Гаглоева
Постановление изготовлено в полном объеме 25.08.2014
Постановление вступило в законную силу.
