Постановление от 27 мая 2014 года №5-518/2014

Решение по административному делу
№ 5-518/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    27 мая 2014 года город Орел<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотрев материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица  общества с ограниченной ответственность «Техническое обслуживание жилья», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <ДАТА2> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техническое обслуживание жилья», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Техническое обслуживание жилья» по состоянию на <ДАТА3> не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок исполнения которого до <ДАТА5>, выданное должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
     В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Техническое обслуживание жилья» не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, в связи с чем, административное дело рассмотрено в  отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии юридического лица общества с ограниченной ответственность «Техническое обслуживание жилья» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Судом установлено, что <ДАТА4> Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  ООО ««Техническое обслуживание жилья» должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР> для устранения нарушений санитарного законодательства, в частности было предписано довести показатели качества горячей воды, подаваемой жителям квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> до соответствия требованиям таблицы 4 к пункту 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Сроки исполнения предписания до <ДАТА5>.
 
    В период с <ДАТА> 2014 года по <ДАТА2> на основании  распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области была проведена проверка в отношении ООО «Техническое обслуживание жилья», на предмет исполнения предписания ; 63 от <ДАТА4>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований, а именно: п.1 - не выполнен: показатели качества горячей воды, подаваемой в квартиру <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> но ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не доведены до соответствия требованиям таблицы 4 к пункту 3.5, таблицы 2 к пункту 3.4 СанПнН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В рамках проведения проверки выполнения предписания <ДАТА9> проведен отбор пробы горячей воды на соответствие требованиям гигиенических нормативов. Согласно заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА10> (протокол лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА11>): исследованная проба горячей воды, отобранная <ДАТА12> из крана в ванной комнате квартиры <НОМЕР> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не соответствует требованиям таблицы 4 к пункту 3.5, таблицы 2 к пункта 3.4 СанПинН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль   качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности (18,6 мг/л, при гигиеническом нормативе — не более 2 мг/л) и содержанию железа (5,7 мг/л, при гигиеническом нормативе - не более 1,0 мг/л).
 
    Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> ООО «Техническое обслуживание жилья» не выполнено.
 
    В соответствии с протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14> взятия образцов (проб) товаров для проведения экспертизы на исследование были отобраны пробы горячей воды по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
     Согласно заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований  от <ДАТА15> проба воды, отобранная по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. 21 не соответствует требованиям таблицы 4 к пункту 3.5, таблицы 2 к пункта 3.4 СанПинН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль   качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.
 
     Виновность правонарушителя  подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, протокол об административном правонарушении составлен правильно,  с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; 
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> ;
 
    - заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований  от <ДАТА15>;
 
    - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14>  взятия образцов (проб) товаров  для проведения экспертизы;
 
    - предписанием должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <НОМЕР> от  <ДАТА4>.
 
    Предписание было направлено по почте заказным письмом и обжаловано представителем юридического лица не было.
 
    При наличии установленных судом обстоятельств и представленных в материалах дела доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии ООО ««Техническое обслуживание жилья» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
      Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ООО «Техническое обслуживание жилья», не установлено.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  не имеется.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «Техническое обслуживание жилья» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Руководствуясь ст.ст.  22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
постановил:
 
 
    признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственность «Техническое обслуживание жилья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1  ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа  в размере
 
    11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Штраф подлежит уплате на реквизиты Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, расположенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья И.О.Семендяева