Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-517/14
Дело № 5-517/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года город Псков, улица Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,
рассмотрев в отношении общества с ограниченной ответственностью «Склад-Терминал», зарегистрированного по адресу: гор. С., ул. А., д. **, лит. «**», пом. **, ИНН **, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении **.** 2013 года ООО «Склад-Терминал» заключен трудовой договор с гражданином Республики У. Камбаровым И.Н-у., имеющим разрешение на работу на территории Российской Федерации. С **.** 2013 года Камбаров И.Н.-у. приступил к работе. В нарушение требований пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Склад-Терминал» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Указанное послужило основанием составления в отношении ООО «Склад-Терминал» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель ООО «Склад-Терминал» вину не признала, указав, что фактически Камбаров И.Н.-у. приступил к работе **.** 2014 года, о чем с ним был заключен трудовой договор. Представленный в материалах дела трудовой договор, заключенный с Камбаровым И.Н-у. **.** 2013 года, в соответствии с дополнительным соглашением к нему от **.** 2013 года аннулирован актом от **.** 2013 года по причине того, что Камбаров И.Н.-у. не приступил к работе в установленный договором срок. В силу указанного полагала, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просила производство по делу прекратить.
Выслушав законного представителя ООО «Склад-Терминал», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 2 приказа ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что **.** 2013 года между ООО «Склад-Терминал» и Камбаровым И.Н.-у. заключен трудовой договор, по условиям которого последний принят на работу в качестве "должность" склада-Псков. Датой, с которой работник приступает к работе, трудовым договором определен момент получения им разрешения на работу в Российской Федерации (л.д. 77-78). **.** 2013 года Камбарову И.Н.-у. выдано разрешение на работу сроком до **.** 2014 года в ООО «Склад-Терминал» в качестве "должность" (л.д. 75,76,89,90). Из представленных в материалах дела объяснительных Камбарова И.Н.-у. и Черней П.П., являющего региональным представителем ООО «Склад-Терминал», следует, что Камбаров И.Н.-у. допущен к работе в ** 2013 года после получения разрешения на работу (л.д. 22,23,79).
В нарушение требований вышеприведенных норм ООО «Склад-Терминал» не уведомило в установленный срок о заключении данного трудового договора Управление федеральной миграционной службы России по Псковской области.
По совокупности указанного суд находит вину ООО «Склад-Терминал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной.
Оценивая доводы законного представителя ООО «Склад-Терминал» о том, что трудовой договор от **.** 2013 года с Камбаровым И.Н.-у.-у. актом от **.** 2013 года аннулирован и к работе он приступил лишь после заключения трудового договора от **.** 2014 года, суд находит неубедительными, надуманными с целью уйти от административной ответственности. Данные доводы опровергаются представленными материалами дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и руководствуясь статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 181.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Склад-Терминал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Реквизиты об уплате штрафа: р/счет 40101810400001010002 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, Получатель УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области), ИНН 6027092377, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, Код бюджетной классификации 19211640000016020140, назначение платежа – «Оплата штрафа по постановлению по делу №5-517/14».
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 30-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Р.Н. Лугина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ обжаловано. Решением Псковского областного суда постановление оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.
