Определение от 22 июля 2014 года №5-515/2014

Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол
 
 
    22 июля 2014 года                                                                                     город Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 7 Заволжского судебного  района города Ульяновска Шафигина К.М., изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении Удаловой <ФИО1>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 7 Заволжского судебного района г.Ульяновска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Удаловой К.А. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
 
 
                Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
 
    Однако в нарушение вышеприведенных норм административного законодательства Удаловой К.А. в ходе составления протокола об административном правонарушении не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, в том числе ст. 51 Конституции РФ.
 
 
            Согласно ч.1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
 
 
                Из административного материала следует, что потерпевшим является Буданов Т.Г.
 
 
                В нарушение вышеприведенных положений закона в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения указанного лица, потерпевшему не были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ.
 
 
                 Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
 
             Как следует из административного материала, в  нарушение вышеприведенного положения закона, копия протокола об административном  правонарушении потерпевшему не была вручена.
 
 
                Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 и иных сведений в зависимости их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
 
                В соответствии с п.4  ст. 29.4  Кодекса об административных правонарушениях РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
 
    При наличии указанных обстоятельств,  руководствуясь п. 4  ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Удаловой <ФИО1> о привлечении ее к административной ответственности по ст. 4.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях в ОП № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по г.Ульяновску. Определение может бытьобжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии определения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                К.М. Шафигина