Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-514/2014
Решение по административному делу
Дело № 5- 514/4-2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Магадан 30 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 г. Магадана Магаданской области Алимова Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сычева В.А., представителя Департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (Департамента госохотнадзора) Глущенко В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
Сычева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Магадан, ул. <АДРЕС>, не работающего, ранее к административной ответственности по главе 8 не привлекавшегося,
права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны,
у с т а н о в и л:
30 апреля 2014 года в 14 час. 46 мин. на территории <АДРЕС> района Ольско-Танонского участка МООО «Общество охотников и рыболовов» производил добычу охотничьих ресурсов (охоту) на водоплавающую дичь (гусей, селезней и уток), без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне установленные сроки охоты, выставив для производства охоты 20 профилей на лед озера рядом со своей стоянкой.
В судебном заседании Сычев В.А. вину свою не признал, не отрицал, что находился на указанной территории охотничьих угодий, однако охоту не осуществлял, ехал проездом на общедоступные охотничьи угодья; находящееся при нем оружие было зачехлено, патроны находились отдельно, собаки у него не было. Он остановился на этих угодьях, чтобы выложить вещи для других охотников и у него сломалась машина. Действительно выставил профиля гусей возле соседнего домика, но сделал это по просьбе другого охотника, который собирался заехать на охоту 02 мая 2014 г.Когда он занимался ремонтом машины, к нему подъехали инспекторы госхотнадзора. Считает, что он может находиться где угодно, свободно передвигаться по любой территории, с оружием, на которое у него имеется разрешение, и которое находилось в зачехленном состоянии, отдельно от патронов, поскольку он охоту не производил.
Представитель Департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (Департамента госохотнадзора) в судебном заседании пояснил, что Сычев В.А. осуществлял охоту на территории охотничьих угодий, находящихся в аренде МООО «Общество охотников и рыболовов» без соответствующего разрешения на охоту именно в этих угодьях, а также с нарушением срока охоты, которая осуществляется в частности в отношении гусей, с 01 по 10 мая. Об осуществлении охоты свидетельствует то, что Сычев В.А. выставил профиля гусей на лед, а также то обстоятельство, что его огнестрельное оружие МР-155 находилось в собранном незачехленном состоянии.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сычева В.А., представителя Департамента госохотнадзора, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 г. «О животном мире» должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания имеют право привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; производить остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира.
В соответствии с частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Частью 2 статьи 57 указанного выше Закона регламентировано, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Аналогичные положения закреплены в п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 № 1548, установлено, что охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты приравнивается к охоте.
Согласно п. 39 Приказа Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты» охота на пернатую дичь осуществляется с 01 марта по 16 июня, в течение 10 календарных дней и в иные сроки, предусмотренные пунктами 37, 41 настоящих Правил.
Согласно п. 1.3 Постановления Правительства Магаданской области от 26.03.2014 г. № 229-пп «О введении ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения», сроки охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области в весенний период охоты на гусей, на селезней уток, на самцов глухаря - в Хасынском, Ольском, Северо-Эвенском районах определены с 01 мая 2014 года продолжительностью 10 (десять) календарных дней, то есть по 10 мая 2014 года включительно.
Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 года № 209-ФЗ, охотник обязан иметь при себе охотничий билет единого федерального образца, разрешение на ношение и хранение оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, в закрепленных охотничьих угодьях путевку.
В судебном заседании установлено, что 30 апреля 2014 года в 14 час. 46 мин. на территории Ольского района в охотничьих угодьях «Ольско-Танонского» охотучастка Магаданской области общественной организации «Общество охотников и рыболовов» производил добычу охотничьих ресурсов (охоту) на водоплавающую дичь (гусей, селезней и уток), без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне установленные сроки охоты, выставив для производства охоты 20 профилей на лед озера рядом со своей стоянкой.
При этом у Сычева В.А. отсутствовало разрешение, выданное уполномоченным органом на охоту в угодьях «Ольско-Танонского» охотучастка Магаданской области общественной организации «Общество охотников и рыболовов».
Об обстоятельствах охоты свидетельствует то, что Сычев В.А. выставил профиля гусей на лед, несмотря на отсутствие у него разрешения на охоту в этих угодьях, а также несмотря на то, что срок для охоты еще не наступил.
Также об обстоятельствах охоты свидетельствует и то обстоятельство, что огнестрельное оружие МР-155, принадлежащее Сычеву В.А., находилось в собранном незачехленном состоянии.
Представить разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, выданные МООО «ООиР» на производство охоты Сычев В.А. не смог. При этом в судебном заседании Сычев В.А. мотивирует отсутствие разрешения тем, что он не собирался охоться на этих угодьях и охоту не осуществлял.
Вместе с тем, как следует из объяснений самого Сычева В.А. он выставил профиля гусей, что, в силу вышеприведенных положений закона, свидетельствует о том Сычев В.А. использовал орудия охоты.
Несмотря на непризнание вины Сычева В.А., факт совершения правонарушения и вина Сычева В.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 42 от 30 апреля 2014 г., объяснением Сычева В.А., в котором он не отрицает факт того, что он выставил профиля гусей, рапортом егеря по охране окружающей среды департамента охотнадзора Бобко В.В., картой-схемой территории охотничьих угодий, рапортом департамента госохотнадзора от 05 мая 2014 г., копиями корешков разрешений на добычу охотничьих ресурсов 9 бурого медведя, селезней, уток, гусей на территории общедоступных охотничьих угодий Тенькинского и Ольского районов, рейдовым заданием № 20, распоряжением от 24 апреля 2014 г. № 33-н,картой-схемой.
Суд квалифицирует деяние, совершенное Сычевым В.А. по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.
Довод Сычева В.А. о том, что он не осуществлял охоту на территории охотничьих угодий, суд считает необоснованным, поскольку Сычев В.А. находился в нарушение установленного действующим законодательством порядка на территории охотничьих угодий, что им так же не отрицалось в судебном заседании.
В силу ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Сычева В.А. судом не установлено.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Сычева В.А., его отношение к содеянному, время, место и обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить Сычеву В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1.2 ст. 8.37, ст. 29.10, ст. 30,1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Сычева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.
Сычеву В.А. разъясняются положения ст. 32.7 КоАП РФ, согласно которой течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд Магаданской области.
Мировой судья подпись Е.Н. Алимова
<ОБЕЗЛИЧИНО>