Постановление от 14 апреля 2014 года №5-514/2014

Дело № 5-514/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Вологда, ул. Гоголя, 89                     14 апреля 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Губина Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Кафе Лада», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, 07 февраля 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, торговый развлекательный центр «Рио» (договор № на оказание услуг по предоставлению персонала от ДД.ММ.ГГГГ) юридическое лицо ООО «Кафе Лада» привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, который занимался изготовлением выпечки. Своими действиями ООО «Кафе Лада» нарушило ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание представитель УФМС России по Вологодской области не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
 
    Представитель ООО «Кафе Лада» по доверенности ФИО3 в судебном заседании факт правонарушения признал, суду пояснил, что в настоящее время обществом приняты меры для того, чтобы в дальнейшем такая ситуация не повторилась, виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
 
    Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с примечанием ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Статьей 16 Трудового Кодекса РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
 
    Как следует из материалов административного дела, 07 февраля 2014 года при проведении внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу.
 
    Факт нарушения ООО «Кафе Лада» миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя ООО «Кафе Лада» ФИО3, договором № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по предоставлению персонала, уставом ООО «Кафе Лада».
 
    Действия ООО «Кафе Лада» судья квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
 
        При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает конкретные обстоятельства дела, фактический характер совершённого им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мнение представителя УФМС России по Вологодской области и представителя юридического лица, а также принимает во внимание, что данное административное правонарушение посягает на обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также неоднократное совершение юридическим лицом аналогичных правонарушений, и с учетом возможных неблагоприятных социальных последствий, приходит к выводу, что административное наказание в виде приостановления деятельности вышеуказанного Общества будет отвечать целям административного наказания.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.29.9 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать ООО «Кафе Лада» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья               Е.Л. Губина