Постановление от 13 мая 2013 года №5-514/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     13 мая  2013 года                                                                                город Ноябрьск, ЯНАО
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 г.Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа Нестеренко Н.М. (629800, ЯНАО, г.Ноябрьск, пр.Мира, д.49) рассмотрев дело об административном правонарушении №<ОБЕЗЛИЧИНО> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ поступившее из Территориального отдела Федеральной  службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по ЯНАО в г. Ноябрьске, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мамадыровой  <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженки с. <ОБЕЗЛИЧИНО>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, ул.<ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, 29 апреля 2013 года по результатам внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мамадыровой <ОБЕЗЛИЧИНО> установлен факт не исполнения предписания  № 49 от 08 апреля 2013 года, выданного Территориальным  отделом Федеральной  службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по ЯНАО в г. Ноябрьске.
 
    В связи с чем, по данному факту в отношении Мамадыровой <ОБЕЗЛИЧИНО>. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В суд Мамадырова <ОБЕЗЛИЧИНО>. не явилась, обратилась посредством телефонограммы, с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, с правонарушением согласна.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.  
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
 
    Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные /контрольные/ функции в отношении граждан, должностных лиц/ в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления/ и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания /постановления, представления, решения/ о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д..   
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Факт невыполнения Мамадыровой <ОБЕЗЛИЧИНО>., законного предписания Территориального отдела Федеральной  службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по ЯНАО в г. Ноябрьске  в установленный срок с достоверностью подтверждается материалами дела, в частности,  распоряжением  № 172 от 25 апреля 2013 года  ( л.д.2); актом проверки № 5.100 от 29 апреля 2013 года  ( л.д.3-5);протоколом № 103 от 29 апреля 2013 года (л.д.6); письменными объяснениями Мамадыровой <ОБЕЗЛИЧИНО>. (л.д. 6 оборот);   копией предписания № 49 от 08 апреля 2013 года, согласно которому Мамадырова <ОБЕЗЛИЧИНО>. должна была  в срок до 25 апреля 2013 года : 1.оформить  вывеску с указанием  наименования предприятия, режима работы, местонахождение, с информацией о государственной регистрации предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа, иметь в наличии  в наглядной доступной форме действующие Правила продажи отдельных видов товаров.
 
    2.Обеспечить необходимой информацией потребителей в наглядной и доступной форме  о товарах и изготовителях .
 
    3.Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица, печати организации, даты оформления ценника.
 
    4.Обеспечить выполнение п.34 Правил продажи отдельных видов товара (Постановление Правительства № 55 от 19.01.1998 г.) - на расфасованном товаре необходимо указать наименование товара, веса, цены за 1 кг., стоимости от веса, даты фасования, срока годности, номера и фамилии фасовщика.
 
    5.Упорядочить хранение продовольственных товаров, одежды, согласно  п.5 Правил продажи отдельных видов товаров  Постановление Правительства  № 55  от 19.01.1998г. (л.д.10-11).
 
                В судебном заседании установлено, что в вышеуказанный срок предписание №49 от 08 апреля 2013 года  Мадымаровой <ОБЕЗЛИЧИНО>. не исполнено.
 
    Причины неисполнения указанного предписания лицом, в отношении которого возбуждено дело, не объяснены, лишь в соответствующей строке протокола об административном правонарушении указал, что том, что правоустанавливающие документы находятся на стадии оформления. С протоколом, как и с самим предписанием Мадымарова <ОБЕЗЛИЧИНО>.ознакомлена, о чём в указанных документах имеется ее личная подпись.
 
    Таким образом, факт неисполнения Мадымаровой <ОБЕЗЛИЧИНО>. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушения законодательства в ходе рассмотрения дела установлен с достоверностью, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что Мадымарова <ОБЕЗЛИЧИНО>., действительно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    С учётом характера совершенного правонарушения, личности виновной, обстоятельств, смягчающих административную ответственности и обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировой судья считает возможным назначить Мадымаровой <ОБЕЗЛИЧИНО>. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья    
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мадымарову <ОБЕЗЛИЧИНО> подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
     Наименование получателя УФК по ЯНАО (Территориальное управление Роспотребнадзора по ЯНАО), счет № 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехарда. ИНН 8901016427 КПП 890101001, БИК 047182000, КБК 141 116 90040 04 6000 140; ОКАТО 711 78 000 наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.            
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа через мирового судью г.Ноябрьска.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня предъявления соответствующего постановления.
 
 
                 Мировой судья                                                                    Н.М.Нестеренко
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>