Решение от 15 октября 2014 года №5-513/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    15 октября 2014года                                                                                   г. Стерлитамак РБ
 
    Мировой судья судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан (адрес: г. Стерлитамак, ул. Курчатова, д. 16) Улемаев Р.Р.1 материалы дела об административном правонарушении № 5-513/2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Гайсина <ФИО2>,  зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения суду не представлено,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении ИП Гайсина М.С. <ДАТА> года составлен протокол об административном правонарушении по тем обстоятельствам <ДАТА> г.  Отделом по Стерлитамакскому району и г. Стерлитамак Управления  Росреестра по РБ была проведена плановая, выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> Проверкой было установлено:  данный земельный участок используется ИП Гайсиным М.С.На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом который принадлежит гр. Гайсиной Р.М. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от <ДАТА4>, реестровый номер <НОМЕР>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>   ИП Гайсин М,С. является землепользователем земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на момент проверки ИП Гайсиным М.С. не представлены. Имеет факт нарушения земельного законодательства, выраженный в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.  Проведенной проверкой было выявлено нарушение ст. 25,26 ЗК РФ в связи с использованием земельного участка  без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.              ИП Гайсину М.С. было выдано обязательное для исполнения предписание от <ДАТА> г. об устранении нарушения земельного законодательства  срок до <ДАТА> г. По результатам контрольной проверки <ДАТА> г. ИП Гайсин М.С. предписание не исполнил - соответствующих документов, свидетельствующих о правомерном использовании земельного участка  не предоставил, нарушение земельного законодательства не устранил, при этом имея достаточное время  и возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
 
    В судебном заседании ИП Гайсин М.С. с правонарушением не согласился и пояснила суду  что с <ДАТА> г. прекратил осуществление предпринимательской деятельности о чем свидетельствует уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе. От  <ДАТА> г. <НОМЕР>.
 
              В судебном заседании допрошенный представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике <АДРЕС> (Росреестра по РБ) <ФИО3> не возражал против прекращения дела об административном правонарушении.
 
    Суд, заслушав объяснения ИП Гайсина М.С., представителя Росреестра по РБ <ФИО3>, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина ИП Гайсина М,С.  не доказана и производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    Статья 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из представленного суду  Предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА> года по делу <НОМЕР> следует, что государственный инспектор по использованию и охране земель Стерлитамакского района и г. Стерлитамак <ФИО3> обязывает ИП Гайсина М.С.  в установленный срок до <ДАТА> г. устранить выявленное нарушение земельного законодательства, основывая свои требования тем что ИП <ФИО4> использует  земельный участок  не в соответствии с видом разрешенного использования.
 
    Представленным  суду  в ходе  рассмотрения дела  уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе, свидетельствует о том что  ИП Гайсин прекратил осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с п.3 ст. 346,28 снят с учета  <ДАТА> г.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, о том что на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> г. Гайсин М.С. перестал заниматься предпринимательской деятельностью, а значит субъект как элемент состава административного правонарушения по данному правонарушению отсутствует.
 
    Данное обстоятельство  исключает виновность лица за невыполнение  вышеназванного  предписания, следовательно,  в действиях  Гайсина <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью1 ст. 19.5 КоАП РФ, поэтому оснований для  привлечении  его к административной ответственности  не имеется.
 
    На основании пункта 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении  не  может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
   П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство  по  делу об административном правонарушении № 5-512/2014 года в отношении гражданина индивидуального предпринимателя Гайсина <ФИО2> по части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Стерлитамакский городской суд через мирового судью судебного участка № 2 судебного района г. Стерлитамак Республики Башкортостан втечение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                       Улемаев Р.Р.1