Постановление от 26 августа 2014 года №5-513/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-513/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    26 августа 2014 года г.ДолинскИ.о. мирового судьи судебного участка № 3 муниципального образования Долинский район Ж.Лим, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ким <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного  и проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ким <ФИО2>не выловил. Орудие лова - ставная сеть, изъята и приобщена к материалам административного дела в качестве вещественного доказательства.
 
    В судебное  заседание Ким О.М. неявился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении извещения.  
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Поскольку Ким О.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не представил мировому судье уважительные причины неявки, не представил ходатайство об отложении дела, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    В силу п. 59, 61, пп. 61.1, 61.1.1, 61.1.5, 61.10, п. 67.5, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385,  любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках, предоставленных пользователям на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки, выдаваемой пользователем. В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия.
 
    Граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку на добычу (вылов) водных биоресурсов, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
 
    Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе: осуществлять любительское и спортивное рыболовство: в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) местах; иметь в рабочем состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
 
    Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов в Сахалинской области: тихоокеанских лососей (чавычи, нерки, кижуча, кеты, горбуши, симы), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов; молоди тихоокеанских лососевых; сибирского или обыкновенного, тайменя; маньчжурского гольяна Лаговского; добыча (вылов) семги, кумжи, палии, форели, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов.
 
    При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
    По факту совершения административного правонарушения государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Долинскому району  в отношении Ким О.М. составлен протокол <НОМЕР>  от 23.07.2014 года по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил рыболовства с применением запрещённого орудия лова.В судебном заседании достоверно установлено, что Ким О.М., не имея разрешения на добычу водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство орудием лова - ставной сети, применение которой без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещено.
 
    Факт нарушений правил рыболовства Ким О.М. подтверждается представленными доказательствами в материалах дела:
 
    - протоколом <НОМЕР> от 23.07.2014 года об административном правонарушении;  
 
    -  схемой осмотра места происшествия от 23.07.2014 года;
 
    - протоколом изъятия орудий лова;
 
    - протоколом осмотра орудий лова;
 
            - приемным актом о принятии на ответственное хранение ставной сети  от 23.07.2014 года;
 
       Все вышеперечисленные доказательства составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ и не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за допустимые доказательства вины Ким О.М. в инкриминируемом ему административном правонарушении.
 
    Поскольку разрешения у Ким О.М.  на вылов биоресурсов не имелось, и он осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - ставной сетью, его действия мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    Разрешая вопрос о вещественном доказательстве, мировой судья приходит к следующему.
 
    На основании п. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части2 статьи 3.6 КоАП РФ, возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
 
    Поскольку в судебном заседании не установлено сведений о том, что охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию, поэтому мировой судья принимает решение о конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
    Согласно требований ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, мировым судьей для Ким О.М., не установлено.
 
    Определяя вид и размер наказания, мировой судья учитывает, что Ким О.М. впервые совершил данное правонарушение, данных о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений материалы дела не содержат, в этой связи, мировой судья считает возможным не назначать ему максимальную санкцию наказания, а ограничивается назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия лова.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ким <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000  ( двух тысяч) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети.
 
 
    Перечислить сумму штрафа на счет УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального Агентства по рыболовству, г. Южно - Сахалинск, ул. Емельянова, д. 43 «а») ИНН 6501179230, р/сч 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, ОКТМО 64712000 БИК 046401001, КБК 07611690040046000140, наименование платежа - административный штраф по постановлению № 5-513/2014).
 
 
    Вещественное доказательство, находящееся на ответственном хранении, складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Долинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, явившееся орудием совершения административного правонарушения передать судебным приставам - исполнителям, для исполнения постановления, в части его конфискации.
 
 
    Разъяснить Ким О.М. обязанность уплатить административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок, в противном случае постановление будет направлено на принудительное исполнение и он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также право обращения к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Долинский городской суд непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
          Копия верна:
 
          И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>
 
          МО <АДРЕС> район                                                                      Ж.Лим