Постановление от 29 июля 2014 года №5-513/2014

Решение по административному делу
Дело № 5 - 513/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г.Советск                                                                                                    29 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области Ефимова Л.А., рассмотрев в помещении судебного участка №41, расположенном по адресу: г.Советск, ул.Октябрьская, 87, административный материал в отношении ……… профсоюзной организации профсоюза работников лесных отраслей РФ - Кузякина А. М………………..
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Согласно протоколу об административном правонарушении Кузякин А.М., являясь ………, не предоставил в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы и иные сведения, необходимые для сведения для осуществления налогового контроля, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а именно декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2013 года. В нарушение требований п.1, п.3 ст.289 и п.2 ст.285 НК РФ налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2013 года была предоставлена в налоговый орган по месту учета позднее установленного законом срока, а именно ……... Согласно п.1, п.3 ст.289 и п.2 ст.285 НК РФ налоговая декларация должна была быть предоставлена в налоговый орган не позднее …….
 
    Кузякин А.М. в суд  явился, права разъяснены, суду пояснил, что задержка в сроках предоставления декларации была вызвана его большой загруженностью по основной работе, в профсоюзной организации он работает на общественных началах, кроме того ушла казначей, которая была ответственной за подготовку деклараций, в апреле 2014 он сложил с себя полномочия председателя.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В протоколе об административном правонарушении зафиксировано представление в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев  2013 года позднее установленного законом сроком, а именно ….., при сроке представления не позднее …….
 
    Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей, на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.
 
    Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета  и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что данное бездействие не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, а в бездействии ……. - Кузякина А. М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.5 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ. Поскольку статья 15.6 ч.1 КоАП РФ и 15.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, а именно являются правонарушениями, в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, переквалификация не ухудшает положение Кузякина А.М. и не изменяет подведомственность рассмотрения дела, суд, усматривая в бездействии …… - Кузякина А. М состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ, считает возможным переквалифицировать бездействие ……- Кузякина А. М. со ст.15.6 ч.1 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает устранение нарушения на день рассмотрения дела судом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенного, с учетом личности Кузякина А.М., руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29. 9 КоАП РФ мировой судья,П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Председателя Первичной профсоюзной организации …….. - Кузякина А. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                   Л.А.Ефимова