Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 5-513/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-513/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 августа 2014 года
г. Саров
09 час. 30 мин.
Мировой судья судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области Кадурин Сергей Павлович, рассмотрев в помещении судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул.Советская,д.18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Муниципального Унитарного Предприятия «КБУ» (МУП «КБУ»), расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. <АДРЕС> (представитель организации директор Овсепян <ФИО1>), ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л :
27 июня 2014 года заместителем главного государственного инспектора по городу Сарову по использованию и охране земель <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального Унитарного Предприятия «КБУ».
Административное правонарушение выразилось в следующем: МУП «КБУ» в срок до 16 июня 2014 года не выполнило требования, содержащиеся в предписании от 12.12.2013 №З-пр/1792 об устранении нарушений земельного законодательства.
При составлении протокола об административном правонарушении были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен надлежащим должностным лицом, копия протокола об административном правонарушении направлена представителю юридического лица, также ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25. 1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
В судебное заседание представитель юридического лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признавая соблюденным право на участие в рассмотрении дела.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Событие административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении, подтверждаются совокупностью представленных доказательств:
протоколом об административном правонарушении от 27.06.2014;
предписанием от 12.12.2013 <НОМЕР>
распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 04.06.2014 <НОМЕР>
актом проверки проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного надзора юридического лица от 12.12.2013 <НОМЕР>
актом проверки соблюдения земельного законодательства органом государственного надзора юридического лица от 27.06.2014 <НОМЕР>.
Установлено, что 12.12.2013 заместителем главного государственного инспектора по г. Сарову по использованию и охране земель, <ФИО2> в адрес МУП «КБУ» направлено предписание от <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, а именно земельный участок ориентировочной площадью 6,15 га частично огорожен железобетонным забором, данный земельный участок используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю . Срок выполнения предписания - 16.06.2014.
Как следует из акта проверки от 27.06.2014 предписание об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 12.12.2013, в установленный срок не устранены, также информация об устранении нарушений не представлена.
Оценивая собранные доказательства, суд квалифицирует бездействие Муниципального Унитарного Предприятия «КБУ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как следует из представленных выше письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в жилищной сфере на территории Нижегородской области, в связи с чем является законным. Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется. Содержание предписания в установленном законом порядке не обжаловано.
В распоряжение суда не представлено доказательств устранения требований, содержащихся в предписании, в установленный срок и представлении информации в государственных орган об устранении нарушений.
Срок привлечения лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, так как оно направлено против порядка управления.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Муниципального Унитарного Предприятия «КБУ» совершило административное правонарушение в сфере порядка управления. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Муниципальному Унитарному Предприятию «КБУ» административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридического лица, не прибегая к максимальному размеру данного вида административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Муниципальное Унитарное Предприятие «КБУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Предупредить Муниципальное Унитарное Предприятие «КБУ» об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области) р/счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5262133455, КПП 526001001, ОКТМО 22704000, код дохода 32111625060016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 4 г. Саров Нижегородской области. Мировойсудья С.П. Кадурин
Копия верна:
Мировой судья С.П. Кадурин
