Постановление от 21 мая 2013 года №5-513/2013

Решение по административному делу
    Дело №5-273/5-2013
 
    
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    21 мая 2013 года                                                                                        г. Магадан
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 города Магадана Магаданской области Сердюкова И.В.,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Куруч <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, Молдавской ССР, проживающего по адресу: г. Магадан, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ, права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены и понятны при составлении протокола,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    При проведении  плановой выездной проверки в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>  межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в обществе с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были выявлены нарушения документарного оформления операций, связанных с поставкой товаров, выразившиеся в ненадлежащем оформлении товарно-транспортных накладных.
 
    В судебном заседании Куруч В.И. не присутствовал. О времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определено признать явку Куруч В.И. в судебное заседание необязательной и рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося Куруч В.И.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что  Закон регулирует правоотношения, возникающие в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из названного Закона, иных федеральных законов и нормативных актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
 
    Как следует из пункта 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Организацией при осуществлении поставки алкогольной продукции используется унифицированная форма первичной учетной документации, утвержденная постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте».
 
     При заполнении товарно-транспортной накладной (форма «1-Т) предполагается обязательность заполнения грузополучателем всех ее разделов (товарного (1) и транспортного (2) разделов).
 
    Требование об обязательном заполнении всех реквизитов товарно-транспортной накладной, а также порядок оформления ТТН установлены инструкцией Минфина СССР № 156, Госбанка ССР № 30, ЦСУ ССР № 354/7 и Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 30.11.1983 года № 10/998 «О порядке расчетов за перевозки автомобильным транспортом».
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> были выявлены нарушения документарного оформления операций, связанных с поставкой товаров, выразившиеся в ненадлежащем оформлении ТТН обществом с ограниченной ответственностью «СВТК».
 
    Так в ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 10 раздела  2 Порядка Инструкции в Товарном разделе (1) в строке «отпуск разрешил» ТТН отсутствуют подпись должностного лица, ответственного за отгрузку товарно-материальных ценностей и штамп грузоотправителя;
 
    - в нарушение пункта 13 раздела 2 Порядка Инструкции в строке «с грузом следуют документы» раздела «Сведения о грузе» транспортного раздела (2) ТТН не указаны документы и номера документов, прилагаемых к ТТН (справки А и Б, ТОРГ-12, накладных, сертификатов, удостоверений, свидетельств, счет - фактур);
 
    - в нарушение пункта 14 раздела 2 Порядка Инструкции в Транспортном разделе (2) ТТН в строке «пункт разгрузки» не записан адрес соответственно пункта разгрузки;
 
    - в нарушение пункта 14 раздела 2 Порядка Инструкции в Транспортном разделе (2) ТТН в строке «количество мест» раздела «Сведения о грузе», грузоотправителем не заполняются количество мест - пр описью предусмотренные формой № 1- Т; отсутствует штамп грузоотправителя; в товарном разделе (1) ТТН прием грузов к перевозке от грузоотправителя не удостоверяется подписью водителя;
 
    - в нарушение пункта 19 раздела 1V Порядка Инструкции в графе «Способ» раздела «Погрузочно-разгрузочные операции» не указан способ разгрузки, которым выполнены разгрузочные работы;
 
    - в нарушение пункта 20 раздела 1V Порядка Инструкции в строке «Груз получил грузополучатель» Товарного раздела (1) ТТН отсутствуют должность, подпись и расшифровка
 
    подписи материально ответственного лица, получившего товар; в строке «принял» «Сведения о грузе» транспортного раздела (П) ТТН отсутствуют штамп грузополучателя; в строках, отражающих прием-передачу груза в разделе «Сведения о грузе» транспортного раздела (2) ТТН, материально ответственным лицом не указано общее количество мест груза или контейнеров (прописью), общая масса доставленного по данной товарно-транспортной накладной груза в тоннах с точностью до 0,01 т (прописью); в строке «сдал водитель экспедитор» раздела, отсутствуют подпись, расшифровка подписи водителя экспедитора; в строке «принял» не указаны должность, подпись и должность материально ответственного лица принявшего груз. Данные нарушения выявлены в следующих ТТН: ТТН от 07.03.2013 № S17422 - ООО «НАЛИК»; ТТН от 13.03.2013 № S17496 - ООО «ГРИГ»; ТТН от 13.03.2013 № S17508 ООО «ТС 24 часа»; ТТН от 13.03.2013 № S 17518 - ООО «Муссон»; ТТН от 13.03.2013 №S17522 - ООО «АГАТ»; ТТН от 13.03.2013 № S 17524 - ООО «Некст»; ТТН от 21.03.2013 № S17728 - ООО «ОМЕГА ПЛЮС» и других.
 
    Также в товарно-транспортных накладных, используемых организацией, отсутствуют подписи лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, совершивших сделку, ответственных за правильность ее оформления, при осуществлении фактов хозяйственной жизни.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд признает, что представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и представляют единую картину правонарушения, что позволяет суду прийти к выводу, что вина должностного лица - директора ООО «СВТК» Куруч В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 10.04.2013 года № 373-10/2013, с которым ознакомлен Куруч В.И., замечаний не поступило;
 
    - товарно - транспортными накладными от 04.02.2013 г, 22.02.2013 г., 27.02.2013 г., 28.02.2013 г., 07.03.2013 г., 13.03.2013 г., 21.03.2013 г.;
 
    -  актом плановой выездной проверки от  №у 7-а47/10 от 10.04.2013 года;
 
    - товарно-транспортными накладными;
 
    -приказом на проведение плановой выездной проверки от 19.03.2013 года № 96; -приказом об учетной политике ООО «СТВК» от 31.12.2012 года № 1/13;
 
    - пояснениями директора ООО «СТВК» Куруч В.И. от 08.04.2013 г.;
 
    - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ 49 № 000159091;
 
    - свидетельством о постановке на учет ООО «СТВК»;
 
    -  лицензией от 14.06.2011  года;
 
    - уставом ООО «СТВК»;
 
    - выпиской на ООО «СТВК» от 03.04.2013 г.
 
    С учетом всех доказательств по делу мировой судья квалифицирует деяние, совершенное должностным лицом - директором ООО «СТВК» Куруч В.И. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ как  поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Куруч В.И. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность Куруч В.И., судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность нарушителя, его отношение к содеянному, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, без конфискации имущества.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать должностное лицо директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Куруч <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре) рублей без конфискации имущества с перечислением штрафа по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, ИНН/КПП 2721170838/272101001, БИК 040813001, расчетный счет 40101810300000010001, УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), КБК 160 116 080 000 160 001 40, ОКАТО 08401375000 с назначением штраф.       
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок. 
 
    Постановление   может быть обжаловано  в Магаданский городской  суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в  течение 10 (десяти) суток со дня вручения  или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.
 
    Мировой судья                                                                                                        И.В. Сердюкова