Постановление от 20 июня 2013 года №5-513/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении
 
    20 июня 2013 г. с.Стерлибашево
 
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан Галеева <ФИО1> (адрес 453180 РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.Карла Маркса, 100),с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности,
 
    рассмотрев материалы дела № 5-513 об административном правонарушении в отношении должностного лица Янгуловой <ФИО2> <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> района РБ, зарегистрированной  и проживающей по адресу РБ <АДРЕС> район, <АДРЕС> Б, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности  не привлекавшейся,
 
 
                                                        УСТАНОВИЛ:
 
 
    Янгулова Г.Г. привлекается к административной ответственности по ч.4 ст.19.30   КоАП РФ.
 
      Согласно   протокола   об    административном     правонарушении    <ДАТА3> в 13 час.07 мин. по адресу: 453180, Республика <АДРЕС>. <АДРЕС> район, <АДРЕС>, Янгулова Г.Г., назначенная организатором аудитории <НОМЕР> ППЭ (пункте проведения ЕГЭ) <НОМЕР> в соответствии с Приказом Министерства образования Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом отдела образования администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ  <НОМЕР> от <ДАТА5>,   нарушила пункты 4 и 37 Порядка проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ), утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно допустила наличие и использование средства связи, а в последствии и размещение в сети Интернет участником ЕГЭ <ФИО3> КИМов (контрольных измерительных материалов) по русскому языку.
 
    В судебном заседании Янгулова Г.Г. свою вину в совершении правонарушения  не признала и пояснила, что она была организатором в аудитории <НОМЕР>, где школьники сдавали ЕГЭ по русскому языку. Все свои обязанности  она исполнила надлежащим образом. При входе полицейские школьников  проверили с помощью металлоискателя. Рассадила школьником по установленным местам. Провела  инструктаж, в том числе и о том, что нельзя пользоваться средствами связи, вычислительной техникой, интернет ресурсами. Далее были вскрыты   пакеты с КИМами. В ходе экзамена она тщательно проверяла экзаменующихся. Ходила по рядам, но ничего подозрительного ничего не заметила. Около 12 час. экзаменующиеся стали сдавать работы. Около 12.30 час. методист РОНО <ФИО4> сообщила, что один из школьников <ФИО3> воспользовался сотовым телефоном. После этого <ФИО3> было предложено сдать работы.  Совместно с представителем Минобразования был составлен акт о случившемся в присутствии родителей школьника. О том, что <ФИО3> пронес в аудиторию сотовый телефон и воспользовался им, она не знала и не заметила.
 
    Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности,  и  исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях Янгуловой Г.Г. состава правонарушения.
 
    Административная ответственность по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации. Субъективная сторона данного правонарушения состоит только в умышленных действиях.
 
    Исходя из положений ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Суд считает неустановленной вину Янгуловой Г.Г. в нарушении порядка проведения ЕГЭ.
 
    В соответствии со ст.59 Федерального закона от <ДАТА7> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
 
     Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержден  Приказом Минобрнауки РФ от <ДАТА8> N 2451 (далее по тексту - Порядок проведения ЕГЭ). 
 
    Согласно п.4 Порядка проведения ЕГЭ лица, привлекаемые к проведению ЕГЭ, а в период проведения ЕГЭ также лица, сдававшие ЕГЭ, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение содержащихся в КИМ сведений.
 
    Согласно п.37 Порядка проведения ЕГЭ до начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников ЕГЭ, в том числе информируют участников ЕГЭ о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков участников ЕГЭ, продолжительности экзамена, порядке подачи апелляций о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами ЕГЭ. Во время экзамена участники ЕГЭ должны соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ и следовать указаниям организаторов. В ППЭ во время проведения экзаменов запрещается размещать, участникам ЕГЭ и лицам, привлекаемым к его проведению, запрещается иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. При установлении факта наличия и (или) использования указанными лицами средств связи и электронно-вычислительной техники во время проведения ЕГЭ или иного нарушения ими установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченные представители ГЭК (ФЭК) удаляют указанных лиц из ППЭ и составляют акт об удалении с экзамена.
 
    Как следует из объяснений Янгуловой Г.Г., вышеуказанные обязанности организатора ею были исполнены надлежащим образом. Она провела инструктаж участников ЕГЭ, осуществляла контроль за ними, содержащиеся в КИМ сведения не разглашала, после выявления нарушения был составлен соответствующий акт.  Об использовании участником ЕГЭ средства связи  узнала  после  поступления сообщения об этом из Министерства образования.  
 
    Факт  использования  одним из участников ЕГЭ Ягфаровым Р.Ф. средства связи свидетельствует о нарушении   п.37 порядка проведения ЕГЭ именно этим лицом а не Янгуловой Г.Г.  
 
    Каких-либо доказательств об умышленном  неисполнении Янгуловой Г.Г. возложенных на неё обязанностей, которые повлекли нарушение порядка проведения ЕГЭ,  по делу не имеется.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины Янгуловой Г.Г. в нарушении порядка проведения ЕГЭ. Производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в её действиях состава правонарушения.
 
      На основании ст. ст. 24.5,  29.10  КоАП РФ,  суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Янгуловой <ФИО6> прекратить ввиду отсутствия в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
 
    Копию настоящего постановления направить Янгуловой Г.Г. и Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан. Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п Галеев А.В. Постановление по состоянию на 20.06.2013г. не вступилов законную силу.