Решение от 15 октября 2014 года №5-512/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    15 октября 2014года                                                                                   г. Стерлитамак РБ
 
    Мировой судья судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан (адрес: г. Стерлитамак, ул. Курчатова, д. 16) Улемаев Р.Р.1 материалы дела об административном правонарушении № 5-512/2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Гайсина <ФИО2>,  зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Стерлитамак, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения суду не представлено,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении ИП Гайсина М.С. <ДАТА> года составлен протокол об административном правонарушении по тем <ДАТА>.  Отделом по Стерлитамакскому району и г. Стерлитамак Управления  Росреестра по РБ была проведена плановая, выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> Проверкой было установлено:   данный земельный участок используется ИП Гайсиным М.С.На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом который принадлежит гр. <ФИО3> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от <ДАТА4>, реестровый номер <НОМЕР>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>   ИП Гайсин М,С. является землепользователем земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенном по адресу: г. Стерлитамак, ул. 23 Мая, 23, разрешенным использованием - для обслуживания жилого дома. Проведенным осмотром на территории установлено, что на части земельного участка осуществляется предпринимательская деятельность ИП Гайсиным М.С. используется земельный участок под обслуживание автомобильного сервиса  и магазина автозапчастей, что подтверждается фототаблицей <ДАТА> г. и протоколом осмотра территории <ДАТА> г. Проведенной проверкой было выявлено нарушение ст. 42 ЗК РФ в связи с использованием земельного участка  не в соответствии с видом разрешенного использования, установленного в правоустанавливающем документа.  ИП Гайсину М.С. было выдано обязательное для исполнения предписание <ДАТА> г. об устранении нарушения земельного законодательства  срок до <ДАТА>. По результатам контрольной проверки <ДАТА> г. ИП Гайсин М.С. предписание не исполнил - соответсвующих документов, свидетельствующих о правомерном использовании земельного участка  не предоставил, нарушение земельного законодательства не устранил, при этом имея достаточное время  и возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
 
    В судебном заседании ИП Гайсин М.С. с правонарушением не согласился и пояснила суду  что с <ДАТА> г. прекратил осуществление предпринимательской деятельности о чем свидетельствует уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе. <ДАТА>г. <НОМЕР>.
 
              В судебном заседании допрошенный представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Росреестра по РБ) <ФИО4> не возражал против прекращения дела об административном правонарушении.
 
    Суд, заслушав объяснения ИП Гайсина М.С., представителя Росреестра по РБ <ФИО4>, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что вина ИП <ФИО5>  не доказана и производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    Статья 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из представленного суду  Предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 27 февраля 2014 года по делу <НОМЕР> следует, что государственный инспектор по использованию и охране земель Стерлитамакского района и г. Стерлитамак <ФИО4> обязывает ИП Гайсина М.С.  в установленный срок до <ДАТА>. устранить выявленное нарушение земельного законодательства, основывая свои требования тем что ИП Гайсин М.С. использует  земельный участок  не в соответствии с видом разрешенного использования.
 
    Представленным  суду  в ходе  рассмотрения дела  уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе, свидетельствует о том что  ИП Гайсин М.С. прекратил осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с п.3 ст. 346,28 снят с учета  <ДАТА> г.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, о том что на момент составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> г. Гайсин М.С. перестал заниматься предпринимательской деятельностью, а значит субъект как элемент состава административного правонарушения по данному правонарушению отсутствует.
 
    Данное обстоятельство  исключает виновность лица за невыполнение  вышеназванного  предписания, следовательно,  в действиях  Гайсина <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью1 ст. 19.5 КоАП РФ, поэтому оснований для  привлечении  его к административной ответственности  не имеется.
 
    На основании пункта 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении  не  может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
   П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство  по  делу об административном правонарушении № 5-512/2014 года в отношении гражданина индивидуального предпринимателя Гайсина <ФИО2> по части 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Стерлитамакский городской суд через мирового судью судебного участка № 2 судебного района  г. Стерлитамак Республики Башкортостан  в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                       Улемаев Р.Р.1