Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-512/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
20 июня 2013 г. с.Стерлибашево
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка по Стерлибашевскому району Республики Башкортостан Галеева <ФИО1> (адрес суда: 453180 РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.КарлаМаркса, 100),
с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев материалы дела № 5-512 об административном правонарушении в отношении должностного лица Иксановой <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> района РБ, зарегистрированной и проживающей по адресу РБ <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> МР <АДРЕС> район РБ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Иксанова Э.З. привлекается к административной ответственности по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении <ДАТА3> в 13 час.07 мин. по адресу: 453180, Республика <АДРЕС>. <АДРЕС> район, <АДРЕС>, Иксанова Э.З., назначенная организатором аудитории <НОМЕР> ППЭ (пункте проведения ЕГЭ) <НОМЕР> в соответствии с Приказом Министерства образования Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом отдела образования администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ <НОМЕР> от <ДАТА5>, нарушила пункты 4 и 37 Порядка проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ), утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно допустила наличие и использование средства связи, а в последствии и размещение в сети Интернет участником ЕГЭ <ФИО3> КИМов (контрольных измерительных материалов) по русскому языку.
В судебном заседании Иксанова Э.З. свою вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что она была организатором в аудитории <НОМЕР>, где школьники сдавали ЕГЭ по русскому языку. Все свои обязанности она исполнила надлежащим образом. По списку завели школьников в аудиторию. Они сложили вещи у входе в аудиторию на специально отведенном столе. При этом они провели инструктаж, в ходе которого предупредили какие вещи разрешается заносить в аудиторию, а которые нет. До этого была проведена линейка, на которой также проводился инструктаж. Права проверять при входе учеников они, как организаторы не имели права и не проверяли. О том, что нельзя использовать средства связи, экзаменующимся говорилось неоднократно. После того, как ученики расселись по местам, в 10 час. она пошла за КИМами. Принесла их в аудиторию, вскрыли их, раздали учащимся. Во время экзамена, как организатор, она контролировала учащихся, чтобы они не нарушали правил проведения ЕГЭ. Она при этом не заметила, чтобы кто-то из учеников пронес сотовые телефоны и использовал их. Около 13 час. руководитель ППЭ зашла в аудиторию и сообщила, что один из учеников вышел в интернет. По штрих-коду определили, что этим учеником оказался <ФИО3>. Ему было предложено сдать работы. После чего <ФИО3> был удален с экзамена, о чем был составлен акт. О том, что <ФИО3> пронес в аудиторию сотовый телефон и воспользовался им, она не знала и не заметила.
Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в действиях Иксановой Э.З. состава правонарушения.
Административная ответственность по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации. Субъективная сторона данного правонарушения состоит только в умышленных действиях.
Исходя из положений ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Суд считает неустановленной вину Иксановой Э.З. в нарушении порядка проведения ЕГЭ.
В соответствии со ст.59 Федерального закона от <ДАТА7> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержден Приказом Минобрнауки РФ от <ДАТА8> N 2451 (далее по тексту - Порядок проведения ЕГЭ).
Согласно п.4 Порядка проведения ЕГЭ лица, привлекаемые к проведению ЕГЭ, а в период проведения ЕГЭ также лица, сдававшие ЕГЭ, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение содержащихся в КИМ сведений.
Согласно п.37 Порядка проведения ЕГЭ до начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников ЕГЭ, в том числе информируют участников ЕГЭ о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков участников ЕГЭ, продолжительности экзамена, порядке подачи апелляций о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами ЕГЭ. Во время экзамена участники ЕГЭ должны соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ и следовать указаниям организаторов. В ППЭ во время проведения экзаменов запрещается размещать, участникам ЕГЭ и лицам, привлекаемым к его проведению, запрещается иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации. При установлении факта наличия и (или) использования указанными лицами средств связи и электронно-вычислительной техники во время проведения ЕГЭ или иного нарушения ими установленного порядка проведения ЕГЭ уполномоченные представители ГЭК (ФЭК) удаляют указанных лиц из ППЭ и составляют акт об удалении с экзамена.
Как следует из объяснений Иксановой Э.З., вышеуказанные обязанности организатора ею были исполнены надлежащим образом. Она провела инструктаж участников ЕГЭ, осуществляла контроль за ними, содержащиеся в КИМ сведения не разглашала, после выявления нарушения был составлен соответствующий акт. Об использовании участником ЕГЭ средства связи узнала после поступления сообщения об этом из Министерства образования.
Факт использования одним из участников ЕГЭ <ФИО3> средства связи свидетельствует о нарушении п.37 порядка проведения ЕГЭ именно этим лицом а не Иксановой Э.З.
Каких-либо доказательств об умышленном неисполнении Иксановой Э.З. возложенных на неё обязанностей, которые повлекли нарушение порядка проведения ЕГЭ, по делу не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины Иксановой Э.З. в нарушении порядка проведения ЕГЭ. Производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия в её действиях состава правонарушения.
На основании ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Иксановой <ФИО2> прекратить ввиду отсутствия в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить Иксановой Э.З. и Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевскийрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Галеев А.В.
Постановление по состоянию на 20.06.2013г. не вступило в законную силу.
