Постановление от 26 апреля 2013 года №5-512/2013

Решение по административному делу
Дело <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ноябрьск                                                                                                   26 апреля 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Чеботарев И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания», расположенного по адресу: город Ноябрьск улица <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
установил:
 
 
    Из протокола № НО-44 об административном правонарушении от 18 апреля 2013 года следует, что юридическое лицо ООО «НЖСК» в установленный срок до 01 апреля 2013 года не выполнило законное предписание главного специалиста-инспектора Ноябрьского отдела государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа № 2328-1 от 17 декабря 2012 года.
 
    Представитель юридического лица - <ФИО1> в судебном заседании вину Общества в совершенном административного правонарушении не признала, пояснив, что предписание не выполнено по объективным причинам. Общедомой прибор учета электроэнергии не принадлежит Обществу, был установлен ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», согласие собственников на его установку получено не было, и прибор не является общедомовым имуществом. ООО «НЖСК» проведена работа с целью согласования возможностей, условий и порядка ввода в эксплуатацию, условий эксплуатации установленных ресурсно-снабжающей организацией приборов учета. Ни одного ответа на запросы получено не было. Из заключения ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» следует, что имеющиеся нарушения конструкции здания дома <ОБЕЗЛИЧИНО> по улице <ОБЕЗЛИЧИНО> города Ноябрьск не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается. ООО «НЖСК» принимались меры по поиску организации для проведения обследования, собственникам доводилась информация, но на проведенных собраниях собственниками квартир не было принято решение.
 
    Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Объектом  данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля и субъектами, деятельность  которых подвергается контролю.
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.
 
    Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
 
    Как усматривается из материалов дела, 17 декабря 2012 года должностным лицом главным специалистом-инспектором Ноябрьского отдела Государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа на основании внеплановой проверки многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧИНО> по улице <ОБЕЗЛИЧИНО> в городе Ноябрьск, ООО «НЖСК» выдано предписание № 2328-1. Указанным предписанием на ООО «НЖСК» возложена обязанность устранить нарушения, а именно:
 
    - пункт № 1 - обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного (общедомого) прибора учета электроэнергии;
 
    - пункт № 2 - представить заключение специализированной организации о причинах образования и способах устранения трещин в сопряжениях стеновых панелей.
 
    Срок устранения всех нарушений был установлен до 01 апреля 2013 года.
 
    18 апреля 2013 года по факту невыполнения указанных пунктов предписания был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.2).
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вина ООО «НЖСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: предписанием № 2328-1 от 17 декабря 2012 года (л.д.3), протоколом № НО-44 об административном правонарушении от 18 апреля 2013 года (л.д.2), актом проверки № 835-1 от 18 апреля 2013 года (л.д.6).
 
    Судьей проверены доводы представителя ООО «НЖСК» об объективных причинах невыполнения законного предписания, однако они не могут служить основанием для освобождения юридического лица от ответственности, поскольку судья усматривает в них попытку таким образом избежать административной ответственности. Кроме того, в случае не согласия с предписанием, оно могло быть обжаловано в установленном законом порядке. В связи с изложенным, мировой судья считает, что у юридического лица имелась возможность выполнения предписания, однако им не были приняты все зависящие меры по их выполнению.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ООО «НЖСК» наказания в виде административного штрафа.
 
    На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
 
    Реквизиты на перечисление штрафа: РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, счет 40101810500000010001  Получатель УФК по ЯНАО (Государственная жилищная инспекция ЯНАО) ИНН 8901017533, ОКАТО 71178000000, КБК 89511690040040000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа  через мирового судью г.Ноябрьска.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего постановления.
 
 
                Мировой судья
 
    судебного участка № 4 г. Ноябрьск:                                                          Чеботарев И.В.