Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-51/2014
Дело №5-51/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кулунда 15 июля 2014 года
Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Хамрохожаева Б.С., ***** года рождения, уроженца ////, проживающего по адресу -------,
У С Т А Н О В И Л:
***** гражданин Республики Узбекистан Хамрохожаев Б.С. имея при себе товар - никотиносодержащее некурительное табачное изделие «насвай», приобретенный им по месту жительства, действуя по неосторожности, выехал на автобусе из ------- Республики Узбекистан и ***** прибыл к автомобильному пункту пропуска «Жибек Жолы» на казахско-узбекском участке таможенной границы Таможенного союза, где в этот же день пешим перешел на территорию Республики Казахстан, имея в ручной клади товар - никотиносодержащее некурительное табачное изделие «насвай» массой нетто 2950 г., и не осуществил его таможенное декларирование на таможенной территории Таможенного союза. В дальнейшем, Хамрохожаев Б.С. с товаром «насвай» проследовал на вахтовом автобусе «Mercedes-Benz» г/н 0000 на территорию Российской Федерации.
***** автобус, на котором следовал Хамрохожаев Б.С. был остановлен в пункте пропуска «Кулунда» сотрудниками Пограничного Управления ФСБ и в результате проведения оперативных мероприятий, товар - «насвай», перемещенный Хамрохожаевым Б.С. на таможенную территорию Таможенного союза без декларирования, был обнаружен и в дальнейшем изъят.
Согласно п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В соответствии с п. 3.5 приложения 0000 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010, запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно пп.2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза (далее - КТС).
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно пп.6 п.1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.
Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТКТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Однако, в нарушение норм действующего законодательства Хамрохожаев Б.С. не продекларировал никотиносодержащее некурительное табачное изделие - «насвай» массой нетто 2950 г. таможенному органу в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ***** №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и п. 268 «Национального стандарта РФ, табак и табачные изделия, термины и определения, ГОСТ Р52463-2005», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ***** №481-ст, «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
В соответствии со ст. 4 Договора от ***** «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятым Решением ЕЭС от ***** 0000 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» и вступившим в силу ***** года, лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.
По данному факту ***** в отношении Хамрохожаева Б.С. было возбуждено дело об административном правонарушении 0000 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Опрошенный в качестве лица в отношении которого ведется по делу об административном правонарушении, Хамрохожаев Б.С. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ***** около ***** он от своего места жительства поехал в ------- Республики Узбекистан, для того, чтобы в дальнейшем выехать на территорию Российской Федерации, через Республику Казахстан на заработки. Перед отъездом он взял с собой сосательный табак, а именно насвай, в количестве примерно около 3 кг., который он упаковал в три пластиковые бутылки емкостью 1 л. каждая. Насвай он приобрел у себя в деревне, для личного потребления. Данные три пластиковые бутылки с насваем он положил в свою дорожную сумку, которую взял собой, вместе с остальными вещами. Приехав в ------- Республики Узбекистан ***** он пересел в автобус, в котором находились также люди следующие на заработки в Российскую Федерацию и проследовал до границы Республики Узбекистан с Республикой Казахстан. Подъехав к границе ***** г., в пункте пропуска Жибек Жолы Республики Казахстан, он взяв с собой сумку в которой находились его личные вещи и насвай, вместе с остальными пассажирами, которые следовали также на заработки в РФ, около ***** ч. ***** пешком пересек границу и сев в ждавший их на территории Республики Казахстан автобус, проследовал дальше в Российскую Федерацию. При прохождении таможенного контроля на пункте пропуска Жибек Жолы Республики Казахстан ***** декларацию на имеющийся у него сосательный табак- насвай он не подавал. ***** //// мин. они на автобусе пересекли границу Республики Казахстан и Российской Федерации в пункте пропуска Кулунда, где у него и был обнаружен ввезенный им насвай.
О том, что ввозимый им сосательный табак - насвай нужно было декларировать он не знал. О том, что существует ограничение на ввоз насвая он также не знал.
Вину в совершенном административном правонарушении он признает полностью.
Опрошенный в качестве свидетеля ААС пояснил, что он управляет автобусом марки «Mercedes-Benz» номер государственной регистрации A 0000, который принадлежит его знакомому, по доверенности. Занимается перевозкой пассажиров из Казахстана в -------. Пассажиров берет на границе с Республикой Узбекистан. Далее двигается по Казахстану в Россию. ***** на таможенном посту Жибек Жолы на границе между Узбекистаном и Казахстаном он набрал пассажиров, граждан Республики Узбекистан которые в этот же день пересекли границу, в количестве 45 человека и поехал по Казахстану. С собой у каждого пассажира были свои вещи. В Казахстане по пути следования никто из пассажиров ничего не приобретал. Кушали в кафе по дороге.
***** около ***** мин. в пункте пропуска «Кулунда» Российской Федерации сотрудниками пограничной службы у некоторых пассажиров следовавших в автобусе, в ручной клади был обнаружен насвай в пластиковых бутылках.
Опрошенный в качестве свидетеля НАМ пояснил, что ***** он осуществлял оперативно-розыскные мероприятия в пункте пропуска «Кулунда» по направлению своей деятельности. Около //// мин местного времени в ходе прохождения пограничного контроля автобуса марки «Mercedes-Benz» государственный регистрационный номер 0000 под управлением гражданина Республики Казахстан ААС, следовавшего от пункта пропуска «Жибек Жолы» Республики Казахстан до г. Кемерово Российской Федерации, у пассажира, гражданина Республики Узбекистан, а именно Хамрохожаева Б.С. была обнаружена некурительная смесь «насвай», в количестве превышающем установленные нормы на одного человека, разрешенные для ввоза на территорию Таможенного союза и незадекларированные на таможенной границе Таможенного союза при въезде из Республики Узбекистан.
Кроме признательных показаний правонарушителя, показаний свидетелей, вина Хамрохожаева Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела (л.д.1-6); протоколом изъятия (л.д. 25-27); заключением эксперта и другими доказательствами, собранными по настоящему административному делу.
Согласно заключению экспертизы 0000 от ***** изъятое у гр-на Хамрохожаева Б.С. вещество идентифицировано как некурительное табачное изделия - «насвай». Масса представленного вещества составила 2950 г.
Таким образом, Хамрохожаев Б.С., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Хамрохожаева Б.С. суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.7, 24.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хамрохожаева Б.С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения «насвай», массой нетто 2950 г.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Н. Балухина
