Постановление от 12 августа 2014 года №5-51/2014

    Дело № 5-51/2014        
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    12 августа 2014 года                                        г. Коркино Челябинской области               
 
    Судья Коркинского городского суда Челябинской области Рыбакова О.В.,
 
    при секретаре Шрейбер Н.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Суйгинова Д.К.,
 
    должностного лица, старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Челябинской области Кравчук С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении     
 
               Суйгинова Д.К., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 12.08.2014г. установлено, что 12.08.2014г. в 11-20 часов в ОМВД России по Коркинскому району, расположенному по адресу: АДРЕС был установлен факт, что Суйгинов Д.К., ДАТА года рождения, являясь гражданином Узбекистана, пребывающий на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (до ДАТА), нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Таким образом, Суйгинов Д.К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Суйгинов Д.К. свою вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА году сроком на 90 дней, цель визита - работа. Из документов у него имеется паспорт гражданина Узбекистана на его имя, миграционная карта, каких либо других документов у него при себе нет. С момента прибытия на территорию Российской Федерации он проживал в г. Челябинск СНТ «<данные изъяты>» ул. АДРЕС. ДАТА у него истек срок пребывания на территории Российской Федерации, но он добровольно не покинул страну, так как был болен его сын С.Б.. Просит его строго не наказывать, обязуется в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку у него имеются для этого денежные средства, так как у сына Б. и брата К. патенты на работу, они работают на стройке официально и имеют ежемесячный доход в размере 11 000 - 15 000 рублей.
 
    Должностное лицо Кравчук С.Н. в судебном заседании пояснила, что около 11-20 час. ДАТА сотрудниками полка ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району К.В.М. и Т.М.Г. в ОМВД России по Коркинскому району был доставлен гражданин Узбекистана Суйгинов Д.К., ДАТА года рождения. В ОМВД России по Коркинскому району было установлено, что он добровольно не покинул территорию Российской Федерации, поскольку ДАТА у него истек срок временного пребывания и не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации. Из справки ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области в 2014 году Суйгинов Д.К. к административной ответственности по линии миграционного законодательства не привлекался. Просит назначить Суйгинову Д.К. наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку Суйгинов Д.К. имеет достаточно денежных средств для выезда за пределы России.
 
    Виновность Суйгинова Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА (л.д.2); рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району К.В.М., из которого следует, что ДАТА работая в 1 смену совместно с инспектором ДПС ГИБДД ОМВД по Коркинскому району Т.М.Г. в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» ими в ОМВД России по Коркинскому району был доставлен гражданин Узбекистана Суйгинов Д.К., ДАТА года рождения, у которого ДАТА истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 3); объяснением правонарушителя Суйгинова Д.К., который пояснил, что ДАТА у него истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации, но он добровольно не покинул страну (л.д. 4), копией паспорта Суйгинова Д.К. (л.д.5); миграционной картой Суйгинова Д.К. (л.д. 6-9); справкой о привлечении Суйгинова к административной ответственности (л.д. 10).
 
    Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.
 
    Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину Суйгинова Д.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В суде достоверно установлено, что Суйгинов Д.К., являясь гражданином Узбекистана, по истечении срока пребывания с ДАТА по настоящее время не покинул территорию РФ.
 
    В силу ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
 
    На основании ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
 
    На основании ч. 3 статьи 7 Федерального Закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
 
    В соответствии с ч. 2 статьи 20 Федерального Закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, каких-либо законных оснований находиться на территории Российской Федерации после ДАТА у Суйгинова Д.К. не имелось.
 
    Судом установлено, что Суйгинов Д.К. располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были. Доказательств того, что гражданин Республики Узбекистан Суйгинов Д.К. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.
 
    Назначая Суйгинову Д.К. административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение, род занятий.
 
    Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность суд не находит.
 
    Срок привлечения Суйгинова Д.К. к административной ответственности не истек.
 
    С учётом изложенного, с учетом личности Суйгинова Д.К., конкретных обстоятельств и характера совершённого Суйгиновым Д.К. правонарушения, учитывая, что он в настоящее время имеет реальную возможность покинуть территорию РФ без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Суйгинова Д.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Копию настоящего постановления вручить Суйгинову Д.К. и разъяснить обязанность об уплате штрафа в не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
               Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области) ИНН 7412002120 КПП 743001001 ОКТМО 75633000 номер счета получателя 40101810400000010801 ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинска БИК 047501001 КБК 18811690050056000140. наименование платежа: Административные штрафы прочие.
 
    Разъяснить Суйгинову Д.К., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Контроль за исполнением Суйгиновым Д.К. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в г. Коркино.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
 
    Судья: п/п
 
    Копия верна.
 
    Судья:     О.В. Рыбакова
 
    Постановление не вступило в законную силу:
 
    Судья:     О.В. Рыбакова
 
    Секретарь:     Н.А. Шрейбер