Постановление от 11 июня 2013 года №5-51/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-51/2013 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    11 июня 2013 года                                                                                                    город Липецк          Мировой судья судебного участка № 3
 
    Октябрьского округа г. Липецка                                                         Емельянова Е.М.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1  КоАП РФ, в отношении  ИП Бобровской Натальи Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, при рассмотрении сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и реестра зарегистрированных уведомлений по состоянию на <ДАТА4> в отношении ИП Бобровской Н.А. (вид деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты), адрес: 398006, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (дата регистрации ИП - <ДАТА9>.), ОГРН <НОМЕР>. ИНН <НОМЕР>, код <ОБЕЗЛИЧИНО> обнаружено: <ДАТА4>  <ОБЕЗЛИЧИНО> в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области (адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <АДРЕС> ИП Бобровской Н.А. до начала фактического осуществления деятельности не предоставлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, представление которого является обязательным в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку данный вид предпринимательской деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Данное уведомление представляется в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган - Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), дата регистрации ИП - <ДАТА5> по данным сведений, содержащихся в ЕГРИП налогового органа, что является нарушением: п. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2,3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», чем совершено административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.
 
             ИП Бобровская Н.А. в судебное заседание явилась, вину признала, с нарушением согласилась.
 
                Выслушав объяснения ИП Бобровской Н.А., исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ИП Бобровской Н.А. имеется  состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
 
    Согласно 19.7.5-1 ч.1 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
 
    В силу ч. 2, 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от16.07.2009 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1.  Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19 - 21 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
 
                Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях  ИП Бобровской Н.А. имеется  состав административного правонарушения, предусмотренного 19.7.5-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина ИП Бобровской Н.А. в совершении административного правонарушения  подтверждается  совокупностью исследованных судом доказательств:
 
        - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> г.; 
 
         - копией выписки из ЕГРИП <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которой Бобровская Н.А. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА5>;
 
       - копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
       - копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от <ДАТА10> г.;
 
        - копией уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА8> г.
 
                 Таким образом, суд считает, что действия ИП Бобровской Н.А. следует квалифицировать по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения,  данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины    ИП Бобровской Н.А.
 
    Обстоятельств,   отягчающих  административную ответственность, суд не усматривает.  
 
    С учетом вышеизложенного, данных о личности  ИП Бобровской Н.А., конкретных обстоятельств совершенного ей правонарушения,  а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает  необходимым назначить  ИП Бобровской Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
               На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 19.7.5-1 ч.1  КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь ИП Бобровскую Наталью Александровну к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. Штраф необходимо перечислитьв УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области)  ИНН 4825040932, р/с №40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, ОКАТО 42401000000, КПП 482501001, КБК14111690040040000140 (штраф за нарушение санитарного законодательства).
 
             Разъяснить, что срок оплаты штрафа - 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, квитанцию необходимо после оплаты представить мировому судье, в случае не оплаты в установленный законом срок штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности согласно ст.20.25ч.1 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушенииможет быть подана в  Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток с момента  вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Липецка.
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>Е.М. Емельянова
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Мировой судья
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>