Постановление от 13 июня 2013 года №5-51/2013

Дело № 5- 51/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Череповец 13 июня 2013 года
 
 
    Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Савилова О.Г. (г. Череповец, ул. Краснодонцев, д.15),
 
    с участием:
 
    представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Аверина С.Ю.,
 
    при секретаре Баклановой И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Щетинского сельского поселения,
 
у с т а н о в и л:
 
    ХХ ХХХ ХХХХ года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах Маловцевой Н.В. в отношении администрации Щетинского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что администрацией Щетинского сельского поселения при осуществлении полномочий по организации водоснабжения населения, допускаются нарушения законодательства санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, в результате не соблюдаются требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно: при обследовании территории Щетинского сельского поселения ХХ ХХХ ХХХХ г. с 10-30 час. по 13-00 час., ХХ ХХХ ХХХХ г. с 10-00 час. по 11-00 час. установлено:
 
    1. не обеспечено оборудование каптажной камеры родника (ключа), расположенного по адресу: ул.Р., Х, с.Щетинское Череповецкого района, в соответствии с требованиями санитарных правил: каптажная камера родника (ключа) не оборудована водозаборной и переливной трубами, не имеет трубы опорожнения диаметром не менее 100 мм, вентиляционной трубы и не помещена в специальное наземное сооружение в виде павильона или будки. Территория вокруг каптажа не ограждена, отсутствует скамейка для ведер, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.3.5.4, 3.5.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    2. для защиты каптажной камеры родника (ключа) по ул.Р., Х, с. Щетинское Череповецкого района от затопления поверхностными водами не обеспечено оборудование отмостки из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.5.6 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    3. не обеспечено оборудование колодцев общего пользования по адресам: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ и с. Ильинское, ул.Ц., ХХ в соответствии с требованиями санитарных правил: сверху оголовки колодцев общего пользования не прикрыты навесом и не помещены в будку, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    4. по периметру оголовков колодцев по адресам: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ и с. Ильинское, ул.Ц., ХХ не обеспечено наличие отмостки из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодцев в сторону кювета (лотка). Вокруг колодцев не выполнено ограждение, а около колодца у дома № ХХ по ул.Ц., с. Ильинское отсутствует скамья для ведер, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    5. не обеспечено оборудование общественных колодцев по адресам: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ и с. Ильинское, ул.Ц., ХХ приспособлениями или механизмами для подъема воды (насосом, устройством ворота с одной или двумя ручками, ворота с колесом для одной или двух бадей, «журавля» с общественной, прочно прикрепленной бадьей и др.), подъем воды из шахтных колодцев осуществляется вручную без помощи различных приспособлений и механизмов, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.3.3.11 СанПиН 2.1-4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    6. не обеспечена эксплуатация источников нецентрализованного водоснабжения в соответствии с требованиями санитарных правил: при проведении проверки было установлено, что водозабор из колодца у дома №ХХ по ул.Ц., с. Ильинское Череповецкого района и из каптажа родника (ключа) у дома № Х по ул.Р., с. Щетинское Череповецкого района осуществляется ведрами, приносимыми населением, общественные ведра (бадьи) для забора воды из указанных источников нецентрализованного водоснабжения отсутствуют, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст. 18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.5.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    7. не осуществляется ежегодная чистка общественных колодцев (каптажей) с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления (акты промывки, чистки и дезинфекции колодцев (каптажей) отсутствуют), что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст.18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.5.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    8. не проводится контроль, включающий в себя систематическое санитарное обследование источников водоснабжения, оборудования и устройств на территории, прилегающей к водозаборным сооружениям с целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения, что являетсянарушением требований п. 1, 2 ст.18 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 6.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    При получении протоколов лабораторных исследований качества воды ХХ ХХХ ХХХХ г. и ХХ ХХХ ХХХХ г. и рассмотрении документов ХХ ХХХ ХХХХ г. с 15-00 час. по 16-00 час., ХХ ХХХ ХХХХ г. с 09-00 час. по 11-00 час. установлено:
 
    9. Администрацией Щетинского сельского поселения допускается обеспечение населения водой для питьевых и хозяйстенно-бытовых нужд из источника нецентрализованного водоснабжения - родника (ключа), расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., Х, несоответствующей нормативным требованиям:
 
    по результатам лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце (свидетельство об аккредитации №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., аттестат аккредитации №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., выдан Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) качество воды нецентрализованного водоснабжения из родника по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., Х, используемой населением для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию нитратов, обнаруженная концентрация составляет 52,8 мг/л при нормативном значении не более 45 мг/л (превышение в 1,2 раза) и микробиологическим показателям: содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 4,7 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    По результатам повторных лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце качество воды нецентрализованного водоснабжения из родника по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., Х, используемой населением для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию нитратов, обнаруженная концентрация составляет 49,36 мг/л при нормативном значении не более 45 мг/л (превышение в 1,1 раза) и микробиологическим показателям: содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 8 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    Вода из родника (ключа), расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., Х, используемая для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населением, является опасной в эпидемиологическом отношении и вредной по химическому составу, следовательно, непригодной для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Употребление недоброкачественной питьевой воды может привести к массовым отравлениям и распространению среди населения инфекционных заболеваний. Профилактических ремонтных работ, чистки и дезинфекции каптажа не проводилось, ранее вода не исследовалась. Указанные факты свидетельствуют о недостаточной работе администрации Щетинского сельского поселения по вопросу организации водоснабжения населения в границах поселения и являются нарушением п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 12 ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    10. Администрацией Щетинского сельского поселения допускается обеспечение населения водой для хозяйственно-бытовых нужд из источника нецентрализованного водоснабжения - шахтного колодца, расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ, несоответствующей нормативным требованиям:
 
    по результатам лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце качество воды нецентрализованного водоснабжения из общественного колодца по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по мутности, обнаруженная концентрация составляет 3,7 ЕМФ при нормативном значении не более 3,5 ЕМФ (превышение в 1,1 раза); цветности обнаруженная концентрация составляет 38 градусов при нормативном значении не более 30 градусов (превышение в 1,3 раза); окисляемости перманганатной, обнаруженная концентрация составляет 7,5 мг/л при нормативном значении не более 7 мг/л (превышение в 1,1 раза) и микробиологическим показателям: общее микробное число (ОМЧ) в 1 мл воды составляет 116 КОЕ при норме не более 100 КОЕ; содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 29,3 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    По результатам повторных лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце качество воды нецентрализованного водоснабжения из общественного колодца по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по Цветности обнаруженная концентрация составляет 44 градуса при нормативном значении не более 30 градусов (превышение в 1,5 раза); окисляемости перманганатной, обнаруженная концентрация составляет 8,75 мг/л при нормативном значении не более 7 мг/л (превышение в 1,25 микробиологическим показателям: содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 41 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    Таким образом, вода из шахтного колодца, расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ, используемая для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населением, является опасной в эпидемиологическом отношении и вредной по химическому составу, следовательно, непригодной для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Употребление недоброкачественной питьевой воды может привести к массовым отравлениям и распространению среди населения инфекционных заболеваний. Профилактических ремонтных работ, чистки и дезинфекции колодца не проводилось, ранее вода не исследовалась. Указанные факты свидетельствуют о недостаточной работе администрации Щетинского сельского поселения по вопросу организации водоснабжения населения в границах поселения и являются нарушением п.1 ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 12 ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    11. Администрацией Щетинского сельского поселения допускается обеспечение населения водой для хозяйственно-бытовых нужд из источника нецентрализованного водоснабжения - шахтного колодца, расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Ильинское, ул.Ц., ХХ, несоответствующей нормативным требованиям:
 
    по результатам лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце качество воды нецентрализованного водоснабжения из общественного колодца по адресу: Череповецкий район, с. Ильинское, ул.Ц., ХХ, используемой населением для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по мутности, обнаруженная концентрация составляет 3,7 ЕМФ при нормативном значении не более 3,5 ЕМФ (превышение в 1,1 раза) и микробиологическим показателям: общее микробное число (ОМЧ) в 1 мл воды составляет 149 КОЕ при норме не более 100 КОЕ; содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 47,7 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    По результатам лабораторных исследований (протокол испытаний воды № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ г.), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Череповце качество воды нецентрализованного водоснабжения из общественного колодца по адресу: Череповецкий район, с. Ильинское, ул.Ц., ХХ, используемой населением для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: содержание общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл воды составляет 24,3 КОЕ при установленном нормативе «отсутствие».
 
    Вода из шахтного колодца, расположенного по адресу: Череповецкий район, с. Ильинское, ул.Ц., ХХ, используемая для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населением, является опасной в эпидемиологическом отношении и вредной по химическому составу, следовательно, непригодной для питьевых и хозяйственно - бытовых нужд. Употребление недоброкачественной питьевой воды может привести к массовым отравлениям и распространению среди населения инфекционных заболеваний. Профилактических ремонтных работ, чистки и дезинфекции колодца не проводилось, не проводится контроль по систематическому санитарному обследованию источников водоснабжения, оборудования и устройств и территории, прилегающей к водозаборным сооружениям с целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения. Указанные факты свидетельствуют о недостаточной работе администрации Щетинского сельского поселения по вопросу организации водоснабжения населения в границах поселения и являются нарушением п.1 ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 12 ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана Источников».
 
    В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах А. просит решить вопрос о назначении администрации поселения административного наказания в виде приостановления эксплуатации общественных колодцев. Кроме общественных колодцев и родников у населения для потребления имеются частные колодцы. Иную меру воздействия в виде назначения штрафа полагает неэффективной, поскольку имеет место угроза возникновения массовых отравлений и распространению среди населения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Суду пояснил, что проверка проводится один раз в три года, пробы воды брались повторно, показали такие же неудовлетворительные результаты, что свидетельствует о стабильном плохом состоянии воды. Наличие в воде нитратов может привести к хроническому отравлению и заболеванию анемией среди населения, мутность воды свидетельствует о вирусном загрязнении воды, что может привести к угрозе заражения кишечными инфекциями. Каких-либо мер по устранению допущенных нарушений после составления протокола об административном правонарушении администрацией сельского поселения не принималось, сведений о заборе проб воды администрацией в отделе Роспотребнадзора не имеется.
 
    В судебное заседание представитель Щетинского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Глава Щетинского сельского поселения Кондратьева Н.А. представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в отзыве указала, что с требованиями Роспотребнадзора поселение в целом согласно, уточняют, что отбор воды на анализ проводился в период весеннего паводка в связи с чем не исключено попадание в колодцы верховых паводковых вод. Забор воды из колодцев незначительный, что также могло повлиять на качество воды; колодец, расположенный по адресу: Череповецкий район, с. Щетинское, ул.Р., ХХ является техническим, для питьевых целей население воду из данного колодца не использует.
 
    Суд, заслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах А., изучив материалы дела:
 
    - протокол об административном правонарушении № ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года;
 
    - распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ХХ.ХХ.ХХХХ года;
 
    - акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №ХХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года;
 
    - протоколы отбора пробы воды от ХХ.ХХ.ХХХХ года; от ХХ.ХХ.ХХХХ года; - протоколы испытаний воды №№ ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., №№ ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г.,
 
    - свидетельство о государственной регистрации юридического лица – администрации Щетинского сельского поселения; Устав Щетинского сельского поселения;
 
    - фотографии от ХХ.ХХ.ХХХХ г., от ХХ.ХХ.ХХХХ г.,
 
    полагает признать, что юридическим лицом - администрацией Щетинского сельского поселения нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, поскольку указанные в протоколе нарушения подтверждаются представленными суду письменными доказательствами и не оспорены администрацией Щетинского сельского поселения.
 
    Централизованное водоснабжение на территории сельского поселения отсутствует, питьевое водоснабжение в населенном пункте обеспечивается из нецентрализованных источников - шахтных и трубчатых колодцев, родников.
 
    Вода из источников нецентрализованного водоснабжения общего пользования родника (ключа) по ул.Р., Х в с.Щетинское Череповецкого района, общественных колодцев по ул.Р., ХХ в с. Щетинское Череповецкого района и по ул.Ц., ХХ в с. Ильинское Череповецкого района, используемая населением для хозяйственных и питьевых нужд, является опасной в эпидемиологическом отношении и вредной по химическому составу, непригодной для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Профилактических ремонтных работ, чистки и дезинфекции колодца не проводилось, не проводится контроль по систематическому санитарному обследованию источников водоснабжения, оборудования и устройств на территории, прилегающей к водозаборным сооружениям с целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения. Употребление недоброкачественной питьевой воды может привести к массовым отравлениям и распространению среди населения инфекционных заболеваний.
 
    Указанные факты свидетельствуют о нарушении по состоянию на ХХ ХХХ ХХХХ года – ХХ ХХХ ХХХХ года администрацией Щетинского сельского поселения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, предусмотренные п. 1, 2 ст. 18, п.1 ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 10, п. 12 ст. 23 Федерального закона РФ от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п.. 3.3.3, 3.3.4, 3.3.11, 3.5.4, 3.5.5, 3.5.6, 4.1., 5.5, 6.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года и ст. 4 Устава к вопросам местного значения Щетинского сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
 
    Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными доказательствами.
 
    Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется, поскольку правонарушение посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, количества допущенных администрацией Щетинского сельского поселения нарушений законодательства, а также того обстоятельства, что имеющиеся нарушения могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний среди жителей сельского поселения, также среди приезжающих граждан для отдыха, суд приходит к выводу о назначении администрации Щетинского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области наказания, предусмотренного санкцией ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц в виде административного приостановления деятельности источника водоснабжения на срок 30 суток.
 
    Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Юридическое лицо - Администрацию Щетинского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье административное наказание в виде приостановления эксплуатации источников водоснабжения, расположенных на территории Щетинского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области:
 
    - родника (ключа), расположенного у д. Х по ул.Р. в с. Щетинском на срок 30 (тридцать) суток;
 
    - общественного колодца, расположенного у д. ХХ по ул.Р. в с. Щетинском на срок 30 (тридцать) суток;
 
    - общественного колодца, расположенного у д. ХХ по ул.Ц. в с. Ильинском на срок 30 (тридцать) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья
 
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова