Дата принятия: 18 марта 2013г.
Номер документа: 5-51/2013
...
Дело № 5-51/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
город Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Телкова Е.И.,
с участием представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО по доверенности Кузина С.В. по доверенности, представителя общества с ограниченной ответственностью «Т.» директора Кузнецова М.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т.»
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата) ООО «Т.» в магазине, расположенном по адресу: ..., выявлен оборот алкогольной продукции - 20 бутылок, водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «О.», .... 23 бутылки, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., 28 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., 37 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л., крепостью 40% дата розлива (дата), производитель ООО «Р.», КБР, ..., маркированной поддельными ФСМ. Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО по доверенности Кузин С.В. обстоятельства, изложенные в административном материале, поддержал, просил привлечь общество с ограниченной ответственностью «Т.» к административной ответственности по ст. 15.12.ч. 2 КоАП РФ.
В судебном заседании директор общества с ограниченной ответственностью «Т.» Кузнецов М.И. вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав Кузнецова М.И., Кузина С.В., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон №171), действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм собственности, отвечающие требованиям, установленным данным федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной торговле спиртосодержащей продукции.
Статьей 12 Федерального закона № 171 предусмотрено, что алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ст. 12 Федерального закона № 171, за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставку, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст.26 Федерального закона № 171 оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.
Согласно п.136 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).
В соответствии с п. 140 указанных Правил, перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товарах соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке (пункт 2). Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).
В соответствии со ст. 26 указанного выше Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции, включая ее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.
Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством РФ.
Из материалов дела следует, что ООО «Т.» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазине по адресу: ..., на основании выданной лицензии ... от (дата), и договора аренды нежилого помещения от (дата), заключенного с арендодателем Кузнецовым М.И. (л.д. 36-37).
(дата) при проведении контрольных мероприятий на основании информации, полученной из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городе ... в ... районе (Вх. №... от (дата)), в магазине ООО «Т.» по адресу: ..., было выявлено наличие федеральных специальных марок (ФСМ) с признаками фальсификации.
(дата) главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Т.» Кузнецова М.И. (л.д.10-12).
(дата) в соответствии с положениями ст. 27.8 КоАП РФ был составлен протокол осмотра территорий, помещений, предметов организации документов, предметов ООО «Т.» по адресу: ... (л.д. 13-16)
У ООО «Т.» в соответствии с протоколом ареста от (дата) арестована алкогольная продукция, а именно: 20 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «О.», ..., маркирована ФСМ: ...; 23 бутылки, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., маркирована ФСМ: ...; 28 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., маркирована ФСМ: ...; 37 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Р.», КБР, ..., маркирована ФСМ: .... (л.д. 74-79).
Помимо собственного признания представителем юридического лица вина ООО «Т.» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена и письменными доказательствами: протокол осмотра территорий, помещений, предметов организации от (дата) (л.д. 13-16), протокол ареста от (дата) (л.д.74-76); протокол взятия проб и образцов (л.д.70-73), договор поставки алкогольной продукции (л.д. 42-46), товарно - транспортные документы на алкогольную продукцию (л.д. 56-66); сертификат соответствия, декларация о соответствии (л.д.49); заключение технического исследования от (дата) (л.д. 85-87).
Из заключения технического исследования из ФГУП «ГОЗНАК» следует, что в магазине ООО «Т.» по адресу: ..., установлен оборот алкогольной продукции (Водка (марка обезличена), водка (марка обезличена), Водка (марка обезличена), водка (марка обезличена)), маркированной поддельными ФСМ.
Оснований не доверять либо ставить под сомнение данное заключение исследования у суда не имеется.
Данное исследование в целом соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, оценивается судом с точки зрения относимости и допустимости данного доказательства, наряду с иными доказательствами, основываясь на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, как того требует ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении обществом с ограниченной ответственностью «Т.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Юридическое лицо, в своей коммерческой деятельности преследующее в качестве цели извлечение прибыли от реализации и оборота алкогольной продукции, должно неукоснительно руководствоваться положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, а также нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общество имело возможность для соблюдения норм, устанавливающих порядок осуществления оборота алкогольной продукции, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения общества с ограниченной ответственностью «Т.» от административной ответственности ввиду малозначительности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по материалам, представленным на рассмотрение суда, руководствуется положениями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Т.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить общество с ограниченной ответственностью «Т.» наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией алкогольной продукции: 20 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «О.», ..., маркирована ФСМ: ...; 23 бутылки, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., маркирована ФСМ: ...; 28 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Б.», ..., маркирована ФСМ: ...; 37 бутылок, Водка (марка обезличена), емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива (дата), производитель ООО «Р.», КБР, ..., маркирована ФСМ: ....
Конфискованную алкогольную продукцию - уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.И. Телкова
...
Реквизиты для уплаты штрафа
...
...
...
...
...
...
ВНИМАНИЕ!
В случае неуплаты в тридцатидневный срок cо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
