Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Номер документа: 5-51/14
Дело № 5-51/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Котлас 14 февраля 2014 года
Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Безштанько Григория, родившегося __.__.__ в селе .... ...., гражданина Украины, холостого, не имеющего иждивенцев, не имеющего постоянного места работы, проживающего по адресу: Архангельская область, город Котлас, ....,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Безштанько Г. инкриминируется, что он, являясь гражданином Украины, будучи __.__.__ привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть в течение 15 дней с момента истечения срока действия патента – 10 февраля 2014 года. Срок действия патента истек 26 января 2014 года, на момент истечения указанного срока Безштанько Г. за оформлением нового патента не обратился, уплату налога в установленные законом сроки не произвел.
В ходе рассмотрения дела Безштанько Г. сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном административном правонарушении признает. Пояснил, что на территории России не имеет жилья, постоянного места жительства и работы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Безштанько Г., прокурора Шарубина Д.М., полагавшего, что в действиях Безштанько Г. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, прихожу к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
В силу ст. 5 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13.3 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В соответствии со ст. 227.1 ч. 1 и ч. 2 Налогового Кодекса РФ, иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей.
Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
В силу ст. 13.3 ч. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
При исследовании материалов дела установлено, что Безштанько Г., являясь , 11 ноября 2012 года прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
06 февраля 2013 года Безштанько Г. получил патент на работу.
Согласно квитанциям от __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ Безштанько Г. уплачены фиксированные авансовые платежи в общей сумме 12000 рублей, то есть за 12 месяцев, со дня выдачи патента.
При указанных обстоятельствах срок действия патента на работу Безштанько Г. истек __.__.__.
Данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней, то есть до __.__.__ включительно, Безштанько Г. считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, в действиях Безштанько Г. отсутствует нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации и отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Безштанько Григория по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Краев
