Постановление от 18 августа 2014 года №5-511/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
№ 5-1-511
 
    18 августа 2014 года г. Саяногорск<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия Зинченко А.А., при секретаре Задворновой А.Н., рассмотревдело об административном правонарушении  в отношении
 
    Булашкова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>привлекаемого по ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
Установил:
 
 
    19 июня 2014 года в 9 часов 00 минут в ГБУЗ РХ «Саяногорскаямежрайонная больница», по адресу: г.Саяногорск, улица Шушенская, 2а, было установлено, что Булашков <ФИО1>, в неустановленное время и месте употребил наркотическое средство дезоморфин без назначения врача.
 
    Булашков Е.А. в судебномзаседании вину не признал, пояснил, что наркотические средства не употребляет.
 
    Защитник Булашкова Е.А. по доверенности Солдатов И.В. считает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку  не доказан факт употребления Булашковым Е.А. наркотического средства. Исследованные доказательства получены с нарушением закона.
 
    Заслушав Булашкова Е.А. и его защитника, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
 
    В материалах дела имеется два акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 16 июня 2014 года в отношении одного лица - Булашкова <ФИО1>.
 
    Один акт подписан врачом <ФИО2> (п.20)  16 июня 2014 года в 23 часа 45 минут (п.18). Второй акт, подписан врачом <ФИО3> 19 июня 2014 года в 09 часа 00 минут (п.18).
 
    Оба указанных акта составлены в связи с производством по делу об административном правонарушении по <ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ (протокол <НОМЕР> ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску мл. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4>) - пункт 2 актов, то есть в порядке ст.27.12 КоАП РФ, которая регламентирует медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, управляющих транспортным средством.
 
    Предметом доказывания по настоящему делу (ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ) является установление или опровержение факта употребления  наркотических средств, а не установление или опровержение факта нахождения в состоянии опьянения (<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ).
 
    С учетом сказанного, оба акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> в отношении Булашкова Е.А. не связаны непосредственно с предметом доказывания рассматриваемого дела. Следовательно, нарушения в их оформлении не могут влиять на установление или опровержения факта употребления Булашковым Е.А. наркотических средств.
 
    Биологический материал у Булашкова Е.А. был взят 16 июня2014 года в ходе медицинского освидетельствования на состояние опьянения производством по делу об административном правонарушении по <ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ (протокол <НОМЕР> ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску мл. <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО4>).
 
    Свидетель <ФИО4> пояснил, что 16 июня 2014 года в вечернее время суток нес службу в качестве инспектора ДПС с инспектором ДПС <ФИО5> по обеспечению безопасности дорожного движения на ул. Ленина в районе д.41 Заводского м-на г. Саяногорска. Они остановили транспортное средство - <ОБЕЗЛИЧИНО>, под управлением Булашкова Е.А., которое не имело регистрационных номеров. В ходе составления материалов, по указанному нарушению, у Булашкова Е.А. проявились признаки нахождения в состоянии опьянения, а именно, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке, выражающееся в том, что он при общении чуть не засыпал. Булашкова Е.А. в присутствии понятых отстранили от управления транспортным средством, доставили в здание ГИБДД, где предложили пройти освидетельствование на состояние опьянения. Булашков Е.А. согласился. Освидетельствование показало отрицательные результаты. Тогда, Булашкову Е.А. было предложено пройти медицинское свидетельствование, на что он также согласился.  Результаты были отрицательные. В связи с тем, что у Булашкова Е.А. имелись указанные признаки нахождения в состоянии опьянения, его анализы были направлены на дополнительное исследование в г. Абакан.
 
    Свидетель <ФИО6> дал показания аналогичные показаниям свидетеля <ФИО4>
 
    Рапорт ИДПС ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от 16.06.2014 года гласит, что 16.06.2014 года в 22 часа 10 минут за нарушение правил дорожного движения был остановлен автомобиль под управлением Булашкова Е.А. При составлении протокола были выявлены признаки опьянения (нарушение речи, поведение не соответствовало обстановке). Данный гражданин был отстранен от управления и проследовали в ГИБДД для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которое было не установлено. После этого Булашков Е.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. У Булашкова Е.А. была взята биологическая жидкость (моча) на анализ на применение наркотических средств.
 
    В  рапорте ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по городу Саяногорску от 14.07.2014 года отражены аналогичные пояснения и дополнительно отражено, что по результатам ХТИ в моче методом ГХ-МС обнаружен дезоморфин, установлен факт употребления наркотика (дезоморфин). На Булашкова Е.А. составлен протокол по <ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ, усматриваются признаки административного правонарушения по ст. 6.9 КоАП РФ.
 
    Таким образом, сотрудники полиции вправе были направить Булашкова Е.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, в порядке ст.27.12 КоАП РФ, как лицо, управляющее транспортным средством с признаками нахождения в состоянии опьянения.
 
    Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.  Судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности - ст.26.11 КоАП РФ.
 
    Оценивая в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 26.2 и ст.26.11 КоАП РФ, справку о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер», мировой судья пришел к следующему выводу.
 
    Согласно справки о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» врачом - лаборантом <ФИО7> методом хроматомасс-спектрометрии было произведено химико - токсикологическое исследование биологического материала (моча) Булашкова <ФИО1>, в которой обнаружен дезоморфин.
 
                Согласно ответа главного врача ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» от 28 июля 2014 года исх. <НОМЕР> биологический материал, полученный при проведении медицинского освидетельствования Булашкова Е.А. доставлен в химико - токсикологическую лабораторию 17 июня 2014 года на исследование по направлению <НОМЕР> от 16 июня 2014 года врача ГБУЗ РХ «ЦГБ г. Саяногорска» <ФИО8> 19 июня 2014 года врачом - лаборантом <ФИО7> было произведено химико - токсикологическое исследование полученного биологического материала, результаты которого были оформлены в виде справки о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года, форма которой утверждена приказом МЗ и СР от 27 января 2006г. Примененный метод хромато-масс-спектрометрии является специфичным и позволяющим гарантированно отдиференцировать дезоморфин от других наркотических средств.
 
    Организацию проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ регламентирует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40.
 
    Приложением №7 и 8 данного приказа утверждена форма N 452/у-06 "Направление на химико-токсикологические исследования" и инструкция по её заполнению, согласно которых  Направление заполняется и выдается структурными подразделениями медицинских организаций, проводящих медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностику факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в случаях, когда требуется лабораторное подтверждение или исключение наличия алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в биологических объектах. На основании Направления ХТЛ проводит химико-токсикологические исследования и выдает Справку о результатах химико-токсикологических исследований (учетная форма N 454/у-06) о наличии или отсутствии алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов в представленном на химико-токсикологические исследования биологическом объекте. Направление на химико-токсикологические исследования заполняется и подписывается работником Подразделения, производившим отбор биологического объекта.
 
    Из ответа главного врача ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» от 28 июля 2014 года исх. <НОМЕР> следует, что биологический материал, полученный при проведении медицинского освидетельствования Булашкова Е.А. доставлен на исследование 17 июня 2014 года по направлению<НОМЕР> от 16 июня 2014 года врача ГБУЗ РХ «ЦГБ г. Саяногорска» <ФИО8>
 
    Таким образом, исследование биологического материала Булашкова Е.А. проведено химико - токсикологической лабораторией ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» на законных основаниях - по направлению надлежащего лица.
 
    Приложением №10 приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 утверждены требования к приему доставленные в ХТЛ биологических объектов, предусматривающие осмотр их заведующим ХТЛ, наружный осмотр целостности упаковки, проверка соответствия записей на этикетках и количества доставленных биологических объектов сопроводительной документации. В случае несоответствия упаковки требованиям, изложенным в приложении N 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 (рекомендации предназначенныедляорганизации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов) при неправильном оформлении сопроводительной документации выявленные несоответствия подробно описываются в строке Справки "Выявленные несоответствия". При несоблюдении условий хранения биологических объектов после отбора и при их транспортировке биологические объекты на химико-токсикологические исследования не принимаются с соответствующей записью в строке Справки "Выявленные несоответствия".
 
    Биологические объекты Булашкова Е.А. были приняты к исследованию в химико - токсикологической лаборатории ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер», что, с учетом указанных выше положений  Приложения №10 приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40, свидетельствует о правильности отбора, транспортировки и хранения соответствующих  биологических объектов и правильном оформлении сопроводительной документации.
 
    Об этом же свидетельствуют показания свидетелей <ФИО6> и <ФИО4>, согласно которых пробирки с образцами  мочи Булашкова Е.А. были опечатаны.
 
    Справка о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» оформлена по форме, утвержденной Приложением <НОМЕР> приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 и с соблюдением требований, предусмотренных Приложением <НОМЕР> приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40.
 
    Таким образом, справка о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» является допустимым доказательством по настоящему делу, потому что  получение проб, их транспортировка и хранение, а также оформление указанных процедур, осуществлено без нарушений требований действующего законодательства.
 
    Исследование биологического материала Булашкова Е.А. проведено в химико - токсикологической лаборатории ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер», имеющей допуск к соответствующим видам исследований, лицом, обладающим соответствующей квалификацией. Получение проб у Булашкова Е.А., их транспортировка и хранение осуществлены без нарушений. Сказанное позволяет мировому судье сделать вывод о том, что справка о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» является достоверным доказательством.
 
    Относимость указанного доказательства определяется соблюдением порядка получения проб у Булашкова Е.А., их транспортировки и хранения. Об этом же свидетельствуют показания самого Булашкова Е.А. и свидетелей <ФИО6>, <ФИО4> в части сдачи Булашковым Е.А. биологической пробы и опечатывании пробирок с ними.
 
                Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Булашкова Е.А. в употреблении наркотических средств доказывается:
 
                - показаниями самого Булашкова Е.А. в части не отрицания факта сдачи анализов (биологической пробы),
 
                - показаниями свидетелей <ФИО6> и <ФИО4> в части сдачи Булашковым Е.А. биологической пробы,
 
                - справкой о результатах химико - токсикологического исследования <НОМЕР> от 19 июня 2014 года ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер», подтверждающей  факт употребления Булашковым Е.А. наркотическогосредства  - дезоморфина,
 
                - ответом главного врача ГБУЗ Республики Хакасия «Республиканский клинический  наркологический диспансер» от 28 июля 2014 года исх. 729, подтверждающим проведение химико - токсикологического исследования биологического материала Булашкова Е.А., соблюдения порядка предоставления указанного материала на исследование, соблюдение порядка выдачи заключения по результатам исследования и категорический характер заключения с учетом выбранного метода исследования. 
 
    В судебном заседании Булашков Е.А. пояснил, что  указывал сотрудникам ГИБДД на то, что ему требуется защитник. Он пытался дозвониться до защитника, но не смог. Процессуальные действия сотрудниками не были отложены до того, пока он не смог связаться с защитником. Это нарушило его право на защиту.
 
    Свидетели <ФИО6> и <ФИО4> в судебном заседании не отрицали факт попыток Булашкова Е.А. связаться с защитником, но уточнили, что не препятствовали этому.
 
    Из пояснений Булашкова Е.А. следует, что сотрудники ГИБДД не препятствовали связаться ему с защитником по телефону.
 
    Положения ч.1, 4 ст.25.5 КоАП РФ, ч.4 ст.28.1 КоАП РФ предоставляют право лицу воспользоваться услугами защитника, но не возлагают на сотрудников полиции обязанность обеспечить явку защитника за счёт сил и средств ОМВД России по городу Саяногорску.
 
    Ст. 27.1 и ст. 27.12 КоАП РФ не предусматривают возможность отложения применения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как медицинское освидетельствование на состояние опьянения, до вызова защитника.
 
    Доказательств того, что сотрудники полиции препятствовали Булашкову Е.А. воспользоваться правом на услуги защитника мировым судьёй не установлено.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, судья признает их достаточными и  квалифицирует действия Булашкова Е.А. по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств без назначения врача, что согласно санкции статьи влечет наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административного ареста сроком до 15 суток.
 
    Оснований для освобождения   от наказания не имеется.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который привлекался <ОБЕЗЛИЧИНО>,состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    Булашков Е.А. <ОБЕЗЛИЧИНО>. 
 
    При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить Булашкову Е.А. наказаниев виде административного ареста. Именно такое наказание будет справедливым за содеянное  и способствовать исправлению виновного, недопущению совершения  им  нового административного правонарушения. При определении срока ареста судья учитывает совокупность характеризующего материала.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,
 
 
Постановил:
 
 
    Признать Булашкова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного ареста на срок пять суток.
 
    Наказание исчислять с  18 час. 30 мин. 18 августа 2014г.Зачесть в срок административного ареста время административного задержания с 12 часов 30 минут 14 июля 2014 года до 15 часов 45 минут 15 июля 2014 года
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня получения в Саяногорском городском суде.
 
 
    Мировой судья                                            
 
    судебного участка № 1 г. Саяногорска                                                                 Зинченко А.А.