Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-511/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-511/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ульяновск 26 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска М.В. Азизова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении Частного учреждения - организации дополнительного профессионального образования «Ягуар», расположенной по адресу: г.<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> прокурором Засвияжского района г.Ульяновска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении Частного учреждения - организации дополнительного профессионального образования «Ягуар» (далее ЧУ ОДПО «Ягуар»), которое не представила в государственный орган (Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска с <ДАТА3> по <ДАТА2> в ЧУ ОДПО «Ягуар» проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок представления отчета в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. При этом из представленной в прокуратуру информации Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области следует, что ЧУ ОДПО «Ягуар» не представило в срок до <ДАТА4> в Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме получаемых названным общественным объединением от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом использовании.
Представитель прокуратуры Засвияжского района г.Ульяновска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки не сообщил.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Айкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание также не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, вину в совершении данного правонарушения признает в полном объеме. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица по имеющимся материалам дела.
Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Согласно абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Срок предоставления указанной отчетности установлен постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В судебном заседании установлено, что ЧУ ОДПО «Ягуар» в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представило в срок до <ДАТА4> в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме получаемых названным общественным объединением от международных и иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом использовании.
Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
Указанные обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу.
ЧУ ОДПО «Ягуар» является юридическим лицом, имеет юридический адрес: г.<АДРЕС>, включено в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет регистрационный номер <НОМЕР>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица. То обстоятельство, что в орган, принимающий решение о госрегистрации общественного объединения - Управление Министерства юстиции РФ по Ульяновской области, не представлен ежегодный отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе её руководящих органов, отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, не было также оспорено представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, из материалов дела следует, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЧУ ОДПО «Ягуар» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в неполном объеме.
При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст.4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, общественную опасность содеянного, а также тот факт, что ранее ЧУ ОДПО «Ягуар» к административной ответственности не привлекалось, признание представителем вины, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
Оснований для освобождения ЧУ ОДПО «Ягуар» от административной ответственности, а также прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, суд не усматривает.
На основании ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Частное учреждение - организация дополнительного профессионального образования «Ягуар» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Азизова