Постановление от 23 мая 2014 года №5-511/2014

5-511/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 23 мая 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием представителя ФИО1, действующей в интересах ИП Полякова А.И. по доверенности от <дата> года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Полякова А. И., родившегося <дата> года, в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от <дата> года, юридический адрес: <адрес>, ул. 8 марта, <адрес>-А, офис 607, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении 25 апреля 2014 года в 09:40 в ходе реализации проверочных мероприятий по распоряжению № 54 от 22.04.2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Полякова А.И. в цветочном магазине «Мнебукет», расположенном по адресу: г. Нижневартовске, Омская, <адрес>, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, осуществляющая трудовую деятельность по формированию букетов, при этом не имеющая разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
 
    30.04.2014 года в 09:30 установлено, что индивидуальный предприниматель Поляков А.И. с 24.04.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве флориста по формированию букетов в цветочном магазине «Мнебукет», расположенном в г. Нижневартовске, <адрес>, гражданку Республики Кыргызстан ФИО2, у которой отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    ИП Поляков А.И. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ФИО1, действующая в интересах ИП Полякова А.И., в судебном заседании признала факт совершения административного правонарушения.
 
    Представитель Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Материалами дела установлено, что Поляков А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 22).
 
    Из Акта проверки № от 30.04.2014 года (л.д.17) следует, что в ходе проверки, проведенной на основании Распоряжения № от 22.04.2014 года заместителя начальника Управления ФМС России по ХМАО-Югре по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, 12 выявлены нарушения миграционного законодательства, а именно: установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, осуществляющая трудовую деятельность по формированию букетов в магазине «Мнебукет», при этом не имеющая разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
 
    В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО2 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 38).
 
    Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранной гражданинки ФИО2 также подтверждают факт её привлечения индивидуальным предпринимателем Поляковым А.И. к трудовой деятельности без разрешения на работу (л.д. 15).
 
    Согласно паспорту ФИО2 является гражданкой Республики Кыргызстан (л.д. 42).
 
    <дата> между ООО "П" (собственником здания) и ИП Поляковым А.И. заключен договор аренды нежилого помещения, на основании которого ИП Полякову А.И. передано в пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 12.
 
    Указанное свидетельствует о том, что ИП Поляков А.И. осуществляет свою деятельность в магазине «Мнебукет», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 12, на основании договора аренды нежилого помещения от <дата> года.
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Поляков А.И. привлек к трудовой деятельности в качестве флориста в магазине «Мнебукет» гражданку Республики Кыргызстан ФИО2, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что последний незаконно привлек иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности магазина «Мнебукет», расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, 12.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Полякова А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Мнебукет», расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Омская, д. 12, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова