Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-511/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-511/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2014 года г.о. Самара***
Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело №5-511/2014 об административном правонарушении в отношении ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЦЕНТРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ВОЗДУШНЫХ СООБЩЕНИЙ», ***, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «ЦАВС» не представило в срок до 05.06.2014г. в Управление Роскомнадзора по *** области по запросу указанного органа уведомление об обработке персональных данных, о чем ведущим специалисто-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по *** области ***1 в отношении ЗАО «ЦАВС» составлен протокол *** об административном правонарушении от 25.06.2014г. по ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представители ЗАО «ЦАВС» по доверенности ***2 и ***3 вину общества в совершении административного правонарушения не признали, представили выписку из журнала исходящей корреспонденции общества об отправке ответа на запрос Управление Роскомнадзора по *** области простой почтовой, других доказательств отправки ответа на запрос не имеют.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
В судебном заседании установлено, что Управлением Роскомнадзора по *** области направлен запрос *** от 28.04.2014г. в адрес ЗАО «ЦАВС» со сроком исполнения в течение 30 дней с даты получения об истребовании у последних уведомления об обработки персональных данных. Из материалов дела следует, что указанный запрос получен ЗАО «ЦАВС» 06.05.2014г., о чем имеется подпись сотрудника общества на почтовом уведомлении, однако, в установленный срок истребуемые сведения не были предоставлены. Согласно представленным материалам уведомление об обработке персональных данных ЗАО «ЦАВС» поступило в Управление Роскомнадзора по *** области 25.06.2014г.
Также из материалов дела следует, что Руководителем Управления Роскомнадзора по *** области ***4 ЗАО «ЦАВС» было извещено телеграммой о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, телеграмма была получена представителем общества, однако, представитель ЗАО «ЦАВС» для составления протокола об административном правонарушения не явился.
Согласно п. 5.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия в том числе по контролю за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Согласно статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О персональных данных" уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право в том числе запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
На основании изложенного мировой судья полагает, что запрос Управление Роскомнадзора по *** области является законным и подлежал исполнению в установленный срок. Надлежащих доказательств исполнения указанного запроса в установленный срок представителями ЗАО «ЦАВС» не представлено. Оснований не доверять представленным Управлением Роскомнадзора по *** документам у мирового судьи не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ЗАО «ЦАВС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, другие конкретные обстоятельства дела, санкцию статьи 19.7 КоАП РФ , мировой судья полагает необходимым подвергнуть ЗАО «ЦАВС» административному наказанию в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 19.7 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЦЕНТРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ВОЗДУШНЫХ СООБЩЕНИЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.М. Шабанова
