Решение от 12 сентября 2014 года №5-510/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-510/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    12 сентября 2014  года                                                        город Нижний Новгород
 
    Мировой судья судебного участка № 3Сормовского района города Нижнего Новгорода  Усынкина А.А.(ул.В.Иванова, 56а),
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
 
    Бодрова Н.И.1, ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
      Бодров Н.И. 21 июня 2014 года в 17 час. 45 мин. по адресу: *** осуществлял проведение азартных игр с использованием игрового оборудования  вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Бодров Н.И. о дате и времени рассмотрения дела извещен телефонограммой, однако в судебное заседание не явился.
 
    Принимая во внимание то обстоятельство, что на рассмотрение дела  Бодров Н.И.  не явился, ходатайств об отложении не заявлял, мировой судья находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие  лица,  в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, по представленным доказательствам   в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об  административных правонарушениях.
 
    Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину Бодрова Н.И.1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
 
    Вина Бодрова Н.И.1 подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом  об административном правонарушении *** от 22.07.2014 года;
 
    - рапортом о выявлении факта деятельности игрового зала, с признаками незаконной игорной деятельности по адресу: ***;
 
    - протоколом осмотра места происшествия от 21.06.2014 года, из которого следует, что в помещении игрового зала, расположенном по адресу: ***, изъято 4 системных блока, 6 игровых автоматов, ключи для снятия кассы;
 
    - фототаблицей;
 
    - письменными объяснениями свидетеля ФИО2, указывающими на характер проведения азартных игр в игорном зале, расположенном в подвальном помещении по адресу: ***.
 
    - письменными объяснениями Бодрова Н.И.1, из которых следует, 21 июля 2014 года он работал оператором в игровом заведении, расположенном в подвальном помещении по адресу: ***. Посетители игрового зала передавали ему деньги, которые он зачислял на игровые автоматы, т.е. запускал игру.
 
    Указанные документы согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину Бодрова Н.И.1
 
    При таких данных мировой судья находит установленной вину Бодрова Н.И.1 в незаконном проведение азартных игр.
 
    Мировой судья квалифицирует действия Бодрова Н.И.1 по ч. 1  ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  судом не установлено.
 
    В качестве смягчающего обстоятельства, суд признает наличие у Бодрова Н.И.1 ***.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, а также положения   ст. 3.1 КоАП РФ,  согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Мировой судья считает возможным   назначить   Бодрову Н.И. административное   наказание  в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При определении размера  наказания мировой судья учитывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что Бодров Н.И. является должностным лицом (должностная инструкция, трудовой договор и др.),  в материалах дела отсутствуют, в связи с чем мировой судья назначает наказание в размере, предусматривающем ответственность граждан.
 
    Разрешая вопрос о конфискации изъятого оборудования, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
    Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 6-П положения части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующими частям 1 и 3 статьи 35, части 1 статьи 46, части 2 статьи 54 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.
 
    В силу правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 404-О-О, этот вывод, направленный на защиту конституционных прав собственников имущества, носит общий характер и, в частности, распространяется на любые административные правоотношения в сфере предпринимательской деятельности, связанные с возможностью назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения, совершенного лицом, не являющимся собственником этого имущества
 
    В соответствии со статьями 6 и 87 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" положения нормативных правовых актов, признанные решением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
 
      Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств принадлежности изъятого оборудования Бодрову Н.И., а так же доказательств того, что именно Бодров Н.И. на каком -либо виде права владеет ***, дающее основания полагать о принадлежности ему имущества, находящегося в данном помещении у мирового судьи не имеется оснований полагать, что Бодров Н.И. является собственником изъятого оборудования, что исключает возможность конфискации данного  орудия правонарушения. Кроме того, мировой судья учитывает показания самого Бодрова Н.И.1, имеющиеся в материалах дела, из которых усматривается, что он в данном зале исполнял трудовые функции - «работал оператором». Данные показания материалами дела не опровергнуты.
 
    На основании ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Бодрова Н.И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000  рублей без конфискации игрового оборудования.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней со дня  вручения или получения копии постановления.
 
 
                Мировой судья          ***                                                                   А.А. Усынкина
 
 
    Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу с обязательным представлением копии квитанции в судебный участок №3 Сормовского района города Нижнего Новгорода - ул.В.Иванова, д.56»А путем уплаты штрафа по реквизитам:
 
    Получатель: УФК МФ РФ по Нижегородской области
 
    (УМВД России по г.Н.Новгороду л/с 04321А23160),
 
    ИНН 525 711 1625; БИК 042 202 001; ОКТМО 227101000;
 
    КПП 525 701 001; р/счет 401 018 104 000 000 100 02;
 
    КБК 188 116 900 400 460 001 40;
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе  Нижнем Новгороде
 
    Назначение платежа: административный штраф по постановлению №5-510/14
 
    В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
 
    ***