Постановление от 27 мая 2014 года №5-510/2014

5-510/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Нижневартовск 27 мая 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    с участием защитника Куциля Р.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Калашян З. М., родившейся <дата> в <адрес>, проживающей в городе Нижневартовск по <адрес>, ОГРН № от <дата> г., ИНН №,
 
    предусмотренный ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно протоколу 14 № об административном правонарушении в ходе мониторинга согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в г. Нижневартовске на прилегающей территории к дому 86-Б по ул. Нефтяников в торговом тонаре «Шаверма» выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность продавцом-пекарем в указанном торговом тонаре: занималась выпечкой хлебобулочной продукции и реализацией данной продукции, при этом не имеющая разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
 
    16 мая 2014 года в 17:30 установлено, что индивидуальный предприниматель Калашян З.М. 24.04.2014 года предоставила помещение на торговом объекте: в торговом тонаре «Шаверма», расположенном в г. Нижневартовске на прилегающей территории к дому 86-Б по ул. Нефтяников гражданке Республики Узбекистан ФИО1, у которой отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
 
    В судебное заседание Калашян З.М. не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.
 
    Защитник Куциль Р.З. при рассмотрении дела указал, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в настоящее время у индивидуального предпринимателя Калашян З.М. не работает. Просил не назначать наказание в виде административного штрафа, так как это приведет к необратимым последствиям её предпринимательской деятельности.
 
    Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Заслушав защитника, изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Из письменных объяснений Калашян З.М. следует, что она занимается предпринимательской деятельностью с 2001 года. В апреле 2014 года для изготовления и реализации шаурмы и другой продукции из выпечки в торговом тонаре «Шаверма», который расположен у дома 86-Б по ул. Нефтяников в г. Нижневартовске, предоставила помещение на торговом объекте и привлекла к работе в качестве пекаря и продавца вышеуказанной продукции по устной договоренности гражданку Республики Узбекистан ФИО1, без разрешения на работу (л.д. 6).
 
    Согласно свидетельству Калашян З.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 10).
 
    В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 24.04.2014 года гражданка Республики Узбекистан ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей (л.д. 12).
 
    Факт осуществления трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя Калашян З.М. гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 подтверждается объяснениями последней (л.д. 13) и фототаблицей (л.д. 17,18).
 
    Судья, заслушав защитника, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина индивидуального предпринимателя Калашян З.М. установлена и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.
 
    При назначении административного наказания Калашян З.М. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, устранение выявленных нарушений, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Калашян З. М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья С.М. Ушакова