Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-510/2014
Дело №5-510/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Смоленск 30 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Кузуб Л.Н.,
с участием с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Суяровой Ш.Ж.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Суяровой Ш.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
30 мая 2014 года инспектором ОВТМ и ИК УФМС России по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении ИП Суяровой Ш.Ж. в связи с тем, что 29 мая 2014 года в 15 час. 20 мин. ИП Суярова Ш.Ж. незаконно привлекла к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве продавца-кассира в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес> гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в качестве продавца-кассира по вышеуказанному адресу без разрешения на работу в РФ, что является нарушением п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.
В судебном заседании Суярова Ш.Ж. факт правонарушения признала, пояснила, что 29.05.2014 года к ней в павильон, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, который она арендует, пришел ФИО1 и попросил у нее денег в долг для того, чтобы оформить в миграционной службе патент на работу. До этого он у нее не работал. В этот день он осуществлял функции продавца-кассира по ее просьбе, так как ей необходимо было посетить парикмахерскую. О том, что у ФИО1 нет разрешения на работу, ей известно. Договор аренды она заключила сроком на 1 мес., среднемесячный доход составляет <данные изъяты> рублей.
Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что 29.05.2014 года в рамках проверки Трубников приобрел в павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес> продукты (беляши), продукт ему передал и рассчитал его ФИО1
Заслушав в судебном заседании Суярову Ш.Ж., свидетелей ФИО4 и ФИО5, проверив письменные материалы дела, суд находит установленным наличие состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ в действиях Суяровой Ш.Ж. и её вину в совершении указанного административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.18.16 КоАП РФ нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Совершение Суяровой Ш.Ж. указанного правонарушения, подтверждается ее пояснениями, пояснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании, письменными объяснениями ФИО1 о том, что последний без соответствующего разрешения 29.05.2014 года работал продавцом-кассиром в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, копией его паспорта гражданина <данные изъяты>, протоколом об административном правонарушении от 30.05.2014г. №544, Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 30 мая 2014 года, копией договора аренды от 10.05.2014 года, копией свидетельства о государственной регистрации Суяровой Ш.Ж. в качестве индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра помещения торгового павильона от 29.05.2014 года, постановлением от 30.05.2014 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, судом не установлено.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, имущественное положение Суяровой Ш.Ж., суд считает необходимым применить к последней административное наказание в виде административного приостановления деятельности, отмечая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Суярову Ш.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Суяровой Ш.Ж. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления ее деятельности, в том числе в торговом павильоне, расположенном напротив <адрес> на срок 15 суток.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Н. Кузуб
Копия верна: судья Л.Н. Кузуб
секретарь ФИО6