Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 5-509/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-509/2014
Судебный участок №3
Дело № 5-509/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 21 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Шаньгина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Федеральный университет имени первого ПрезидентаРоссии Б.Н.Ельцина» (далее - УрФУ), <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе внеплановой документарной проверки УрФУ, расположенного по адресу: <АДРЕС>, должностным лицом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу установлено, что юридическим лицом в срок до <ДАТА3> не выполнены требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений законодательства, а именно УрФУ при эксплуатации абонентских станций сети технологического назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО> продолжает использовать радиочастотный спектр (используемая радиочастота 421,425 МГц) без специального разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов.
Законный представитель и защитник УрФУ, извещенный надлежащим образом и в срок о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил дело слушанием отложить. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина УрФУ в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> Протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте его составления (л.д.9-11). Копия протокола об административном правонарушении направлена по почте (л.д.52-53);
- предписанием об устранении выявленного нарушения <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.12-13, направленным в адрес УрФУ совместно с приказом и актом о проведении проверки и полученным <ДАТА6> л.д.47-49, );
- приказом о проведении плановой выездной проверки ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
- актом проверки ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» <НОМЕР> от <ДАТА4>;
- приказом о проведении внеплановой документарной проверки ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- актом мероприятий по радиоконтролю измерение параметров излучений радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- копией свидетельства о проверке <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
- метрологическими характеристиками от <ДАТА10> года;
- копией свидетельства о проверке <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
- копией свидетельства о проверке <НОМЕР> от <ДАТА13> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
- протоколом измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств <НОМЕР> от <ДАТА10> года.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Предписание Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от <ДАТА4> <НОМЕР>, обжаловано не было, таким образом, вступило в законную силу.
Факт получения предписания и не выполнения указанных в нем требований установлен в судебном заседании исследованными доказательствами.
Согласно ч.1 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из диспозиции ч.1 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Совокупность представленных по делу доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что требования, содержащиеся в предписании от <ДАТА4>, юридическим лицом не были выполнены в установленный срок до <ДАТА3>.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в бездействии юридического лица УрФУ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом данных о ФГАОУ ВПО «УрФУ имени Первого президента России Б.Н.Ельцина» и конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Мировой судья Л.В. Шаньгина
Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области(Управление Роскомнадзора по УФО), БИК <НОМЕР>, счет 40101810500000010010, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 09611690040046000140, ОКТМО 65701000 001.
Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года.
Штраф по состоянию на «___»______________ 20___года ____ оплачен.
Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года.
Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Мировой судья
