Постановление от 23 мая 2014 года №5-509/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-509/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    23 мая 2014 года                                                                                                                      город <АДРЕС>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Теплых Александра Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, Шоссе <АДРЕС>,110-4, работающего главным инженером ООО «Строительное управление 157», женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекавшегося,
 
    привлекаемого по ч.1 ст.2.31 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях»,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    При проведении обследования территории <АДРЕС> района <ДАТА3> в 14-00 час. по адресу: <АДРЕС>,22, установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - главным инженером ООО «Строительное управление 157», допустил складирование мусора и отходов строительного производства за пределами строительной площадки, не обеспечил уборку и содержание территории в пределах пятиметровой зоны от границ субъекта строительства, чем нарушены п.п.11.5, 11.6 Правил благоустройства и содержания территории в <АДРЕС>, утвержденных Решением <АДРЕС> городской Думы <НОМЕР> от <ДАТА4>(далее - Правила)
 
    <ФИО2> в судебном заседании вину признал, пояснил, что все указанные нарушения были устранены до <ДАТА5> в добровольном порядке, в кратчайшие сроки, полностью.
 
    В соответствии с п.11.5 Правил лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обязано: … организовать сбор и вывоз со строительной площадки строительного мусора, отходов.
 
    Согласно п. 11.6 Правил лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ, обеспечивает на строительной площадке высокую культуру строительного производства. На него возлагается ответственность: за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъездов… Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждение строительной площадки) возлагается на лицо, осуществляющее организацию и производство строительных работ.
 
    Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом проведения обследования территории, фотоснимками
 
    Действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч.1 ст.2.31 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях» как нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования.
 
       В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
 
       Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.
 
      Таким образом, действия <ФИО2> хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.31 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях», но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, т.е. являются малозначительным административным правонарушением.
 
    В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст. ст.  29.9., 29.10. КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить Теплых Александра Юрьевича от административной ответственности по ч.1 ст.2.31 ч.1 Закона <АДРЕС> края «Об административных правонарушениях», объявив ему устное замечание.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>.
 
 
    Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>