Постановление от 29 августа 2012 года №5-509/12

    185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 5-509/12-24
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    25 июля 2012 года город Петрозаводск
 
    Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н. при секретаре Ломуевой Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Ганжура И. Н., <данные изъяты>,
 
установил:
 
    Ганжур И.Н. ДД.ММ.ГГГГ при въезде в РФ из Финляндии, прибыв на таможенный пост МАПП <адрес> Карельской таможни (<адрес>), следовавший в качестве пассажира на а/м «Р», рег. номер №, письменного декларирования ввозимых товаров, для личного пользования, не производил. В ходе проведения таможенного контроля установлено, что в а/м «Р», рег. номер № находится принадлежащий Ганжур И.Н. товар: кроссовки SALOMON черного цвета, размер 45 1/2, 44 2/3 - 2шт.; моющее средство ARIEL 900ml - 2 бутылки; моющее средство ARIEL 900ml - 4 бутылки; моющее средство FAIRY Original 900ml - 6 бутылок; FAIRY NATURALS 900ml - 4 бутылки; футболки в пластиковой упаковке MIESTEN T-PAITA размер S-1 упак., размер М-2 упак., размер L-3 упаковки; футболки в пластиковой упаковке по 4шт. различной расцветки NAISTEN T-PAITA размер XXL-1 упак., размер XL- 3 упаковки; обувь летняя женская: MODE ERIKA размер 40- 2пары, Les Arlesiennes размер 37- 1 пара, DОNNA размер 37- 1 пара, DONNA размер 39- 1 пара, костюм детский E.t.m kids размер 116- 2 штуки; кроссовки мужские в картонной коробке NIKE размер 44-1 пара, размер 43- 1 пара, кроссовки женские в картонной коробке NIKE размер 37,5- 1 пара; памперсы HAGGIES в полиэтиленовой упаковке - 1упак.; рубашки мужские с коротким рукавом различной расцветки JACK&JONES -10шт., блуза женская VERO MODА -2шт.;сумка кожаная бежевая КаррAhl -1шт.; сумка кожаная черная КаррAhl -2шт.;\ джинсы детские КаррAhl - 2 шт.; спортивные брюки КаррAhl -3 шт.; куртка детская демисезонная КаррAhl -1шт.; майки женские КаррAhl -11шт.; продукты питания весом 36,72 кг.; общий вес товара составил 71,67 кг.
 
    Ганжур И.Н. в судебном заседании вину признал, просил товар не конфисковать.
 
    Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п. 1 Приложения 3 Соглашения). С уплатой таможенных пошлин, налогов перемещаются товары, таможенная стоимость которых превышает сумму эквивалентную 1500 евро, а также неделимые товары для личного пользования (товары весом более 35 кг, состоящие из одной единицы или одного комплекта товара - п. 4 ч. 1 ст. 2 Соглашения) независимо от таможенной стоимости и веса (п. 1 Приложения 5 Соглашения).
 
    Согласно разделу X Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 не допускается ввоз в ручной клади, багаже для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара животного происхождения, за исключением готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке до 5 кг.
 
    В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
 
    В нарушение требований, установленных ТК ТС, Ганжур И.Н. для декларирования ввозимых ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП <адрес> Карельской таможни товаров сведения о них в письменной форме во въездной пассажирской таможенной декларации не заявлял.
 
    Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №/Ф000218; объяснениями Ганжура И.Н.; другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение Ганжуром И.Н. обязанностей декларанта, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ввезенный им товар общим весом 71, 67 кг. должен перемещаться с уплатой таможенных пошлин, налогов, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Товар - продукты питания в количестве 36,72 кг. возвращен на территорию Финляндии. Товар по делу одежда, обувь, бытовая химия- изъят. Его общий вес составил 71,67 кг., общая таможенная стоимость согласно служебной записке начальника Отдела контроля таможенной стоимости от 28.05.2012г. № 24-21/623 таможенная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 49623 руб. 72 коп., следовательно, средняя стоимость 1 кг ввезенных Ганжура И.Н. товаров составляет 692 руб. 39 коп. (49623 руб. 72 коп. / 71,67 кг).
 
    При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Ганжура И.Н. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения в размере 7502 руб. 05 коп. (692 руб. 39 коп. х (71,67 кг - 50 кг)/ 2).
 
    По правилам п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые вещи, в отношении которых не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, подлежат возвращению законному владельцу. Судья считает необходимым вернуть Ганжура И.Н. изъятый товар для совершения таможенных операций по декларированию товаров.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Ганжура И. Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7502 руб. 05 коп.
 
    Административный штраф уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: (поле 16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя (поле 61) – 7730176610, КПП получателя (поле 103) – 773001001, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ (поле 13) - ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701, БИК (поле 14) – 044501002, НОМЕР СЧЕТА (поле 17) – 40101810800000002901, КОД БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ (поле 104) – 153 1 16 04000 01 6000 140, ОКАТО (поле 105) – 45268595000, КОД ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА (поле 107) – 10227000, НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА (поле 24) - Для Карельской таможни.
 
    Изъятый товар - кроссовки SALOMON черного цвета, размер 45 1/2, 44 2/3 - 2шт.; моющее средство ARIEL 900ml - 2 бутылки; моющее средство ARIEL 900ml - 4 бутылки; моющее средство FAIRY Original 900ml - 6 бутылок; FAIRY NATURALS 900ml - 4 бутылки; футболки в пластиковой упаковке MIESTEN T-PAITA размер S-1 упак., размер М-2 упак., размер L-3 упаковки; футболки в пластиковой упаковке по 4шт. различной расцветки NAISTEN T-PAITA размер XXL-1 упак., размер XL- 3 упаковки; обувь летняя женская: MODE ERIKA размер 40- 2пары, Les Arlesiennes размер 37- 1 пара, D0NNA размер 37- 1 пара, DONNA размер 39- 1 пара, костюм детский E.t.m kids размер 116- 2 штуки; кроссовки мужские в картонной коробке NIKE размер 44-1 пара, размер 43- 1 пара, кроссовки женские в картонной коробке NIKE размер 37,5- 1 пара; памперсы HAGGIES в полиэтиленовой упаковке - 1упак.; рубашки мужские с коротким рукавом различной расцветки JACK&JONES -10шт. блуза женская VERO MOD А -2шт.;сумка кожаная бежевая КаррAhl -1шт.; сумка кожаная черная КаррAhl -2шт.;\ джинсы детские КаррAhl - 2 шт.; спортивные брюки КаррAhl -3 шт.; куртка детская демисезонная КаррAhl -1шт.; майки женские КаррAhl -11шт., находящийся на хранении в КХВД Карельской таможни (<адрес>), вернуть Ганжуру И. Н..
 
    Изъятые документы - чек от 04.05.2012 № 18399, от 04.05.2012 № 92990, от 04.05.2012 № 5К5 М000053/4298, от 04.05.2012 № 199427, от 04.05.2012 № 199265/02, от 04.05.2012 № 7585064, от 04.05.2012 № 216614, от 04.05.2012 № 0174438-6-возвратить Ганжуру И. Н..
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в размере 2000 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
 
Судья М.Н. Картавых