Дата принятия: 08 октября 2014г.
Номер документа: 5-508/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-508/2014
Постановление
о назначении административного наказания
08 октября 2014 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района г. Саратова Авдеенко Ю.Г., при секретаре Ергазиевой А.М., с участием представителя прокуратуры Заводского района г. Саратова - помощника прокуратуры Заводского района г. Саратова <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Саратова, проживающей по адресу <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА12> г. в период времени с 12 ч.40 мин. до 13 час.50 ч. в г. <АДРЕС> в магазине б/н, расположенном по адресу <АДРЕС> выявлен оборот (хранение) алкогольной продукции, немаркированной в установленном законодательством РФ порядке ФСМ, чем нарушены требования п. 1 ст. 26, п. п. 2, 6 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", то есть директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с толкованием, данным в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о рассмотрении дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
<ФИО2>, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, что с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание, назначенное на <ДАТА> г. <ФИО2>, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду, не представила, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель прокуратуры Заводского района г. Саратова <ФИО1> поддержал постановление и дал пояснения, аналогичные доводам постановления.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Выслушав представителя прокуратуры Заводского района г. Саратова <ФИО1> исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Субъектом данного административного правонарушения является в том числе организация, осуществляющая производство продажу (ч. 2) товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению соответствующей информации.
Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, могут образовать выпуск, продажа, а также хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.
Из содержания п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей маркировки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется ФСМ. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации. Маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.
В силу п. 3 ст. 12 вышеназванного Закона ФСМ является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является носителем информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Росалкогольрегулированием, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 26 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции, включая ее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение, перевозку и розничную продажу без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что <ДАТА12> г. в период времени с 12 ч.40 мин. до 13 час.50 ч. в г. <АДРЕС> в магазине б/н, расположенном по адресу <АДРЕС> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, осуществила реализацию алкогольной продукции без соответствующей маркировки Федерального Закона № 171-ФЗ от <ДАТА10> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Вина директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2014 г.; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА12> г.; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА12> г.; справкой об исследовании № <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА> г. ; копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА14> г.; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе:
свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; копией приказа № 17 от <ДАТА15> г.;
копией Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> договором аренды от 01.03.2014 года; товарными накладными.
При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2014 года <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует личная подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях.
Доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на совершение директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> административного правонарушения.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
При установленных обстоятельствах, суд считает, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, выразившееся в обороте (хранении) алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, имеющими признаки нарушения порядка нанесения обязательной информации, необходимой для осуществления налогового контроля, в случае, если нанесение такой информации обязательно.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При таких обстоятельствах, и исходя из санкции ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
постановил:
Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственности «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в 4 000 (четыре тысячи) рублей, с перечислением его на следующие реквизиты: УФК РФ по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), КПП 645501001, ИНН 6450014678, БИК 046311001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, кор/счет 40101810300000010010, код бюджетного классификатора 41511690010016000140, Код ОКТМО 63701000, в назначении платежа указать: прокуратура Заводского района г. Саратова) с конфискацией алкогольной продукции Водки «BERLOGA Platinum» 0,25л 40%.
Конфискованную алкогольную продукцию водку «BERLOGA Platinum» 0,25л 40%, после вступления постановления об административном наказании в законную силу - уничтожить.
Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Г. Авдеенко