Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Номер документа: 5-508/2014
Решение по административному делу
Дело №5-508\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
22 сентября 2014 г. г. Богородск
Нижегородской области
ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка № 1 Богородского района Нижегородской области Трифонова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора НП «БКЭС<АДРЕС> <Бобух В.Г1<ОБЕЗЛИЧИНО>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 31.07.2014г., вынесенного Богородским городским прокурором Кирьяковым Н.И.- <Бобух В.Г1 как директор НП «БКЭС», являясь должностным лицом, не исполнил требование прокурора в нарушение ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. № 2202-1
В судебное заседание <Бобух В.Г1 не явился, о месте и времени рассмотрения был извещен посредством направления судебного извещения по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Факт надлежащего извещения подтвержден почтовыми уведомлениями, возвращенными в судебный участок с места жительства и места работы должностного лица (л.д. 19,20)
Представитель Богородского городского прокурора - старший помощник <Судакова Л.А2 в судебном заседании настаивала на вмененном <Бобух В.Г1 административном правонарушении, указав, что факт умышленного невыполнения требований прокурора о предоставлении сведений доказан, так как в требовании срок предоставления информации был указан до 14.07.2014 г., а предоставлены они фактически были 25.07.2014 г.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении при рассмотрении дела обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.
Таким образом, установив, что явка в судебное заседание является не обязанностью <Бобуха В.Г3, а правом, предусмотренным ст. 25.1 КоАП РФ, которым тот решил не воспользоваться, мировой судья, установив факт надлежащего извещения, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему:
Ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 6 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 г. "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочия, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 г. "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу требований ст. 22 вышеуказанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проводить проверки по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 22 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций
В судебном заседании установлено, что 10.07.2014года Богородским городским прокурором, при осуществлении возложенных на него функций, в адрес НП «БКЭС<АДРЕС> направлено требование о предоставлении в порядке ст. 22 Федерального Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 информации по обращению <Крайновой Г.Ф4 в сфере жилищно-коммунального законодательства. Срок предоставления информации был установлен до 14.07.2014г. (л.д.6)
Указанное требование было зарегистрировано в НП «БКЭС» 10.07.2014 г. за входящим номером <НОМЕР>, что подтверждается соответствующей записью на требовании (л.д.6)
Согласно сопроводительного письма, подписанного директором НП «БКЭС» <Бобух В.Г1 заверенные копии запрашиваемых документов были направлены 25.07.2014 г., то есть с нарушением установленного срока на 11 дней. (л.д. 7)
Таким образом, должностным лицом-директором НП «БКЭС» <Бобух В.Г1 ,требования прокурора в нарушение федерального законодательства, соблюдены не были.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <Бобух В.Г1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3-4), составленным в отсутствие должностного лица, уведомленного о месте и времени составления постановления надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о явке, полученным 29.07.2014 г. (л.д.11), объяснением представителей <Бобуха В.Г3- <Докучаевой В.М5, действующей на основании доверенности (л.д. 9,10) и <Родионова Д.В6, действующего на основании доверенности (л.д.12,13), копией приказа о приеме на работу <Бобуха В.Г3на должность директора НП «БКЭС» (л.д.14), копией протокола внеочередного общего собрания учредителей (членов) НП «БКЭС» об избрании директора от 04.03.2011 г. (л.д. 16)
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.
На основании изложенного в действиях должностного лица-директора НП «БКЭС» <Бобуха В.Г3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ) - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, …, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность <Бобуха В.Г3 судом не установлено.
При назначении наказания <Бобух В.Г1, мировой судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, находит законным и обоснованным назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным должностное лицо- директора НП «БКЭС» <Бобуха В.Г3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ) и назначить ему наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>, с перечислением денежных средств на расчетный счет: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ БР по Нижегородской области, получатель: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области), ИНН 5260050267, КПП 526201001, БИК 042202001, КБК 415 116 900 100 16000 140, ОКАТО 22401000000, л/с 04321522770, наименование платежа: штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от 22.09.2014г.).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.1 или посредством факсимильной связи на номер телефона (8 831 70) 3-04-95.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья М.В.Трифонова
