Постановление от 04 августа 2014 года №5-508/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-508/2014                                                                                                                                                        КОПИЯ
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    04 августа 2014 года                                                                                                                                                г. Саров
 
    11 час. 00 мин.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области Кадурин Сергей Павлович, рассмотрев в помещении судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул.Советская, д.18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Шустова <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения,  уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская область, г.Саров, <АДРЕС>, сведениями о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, судом не установлено,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Шустов С.В. в срок до 17.06.2014г. не выполнил требования законного предписания главного государственного инспектора по г.Сарову по использованию и охране земель, об устранении нарушения земельного законодательства от 13.12.2013 г., в связи с чем, 24.06.2014г<ДАТА> в отношении Шустова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в соответствии с п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, копия протокола направлена Шустову С.В. заказным письмом, о чем в протоке имеется соответствующая запись.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
 
    Для участия в рассмотрении дела Шустов С.В. не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Уважительности причин неявки суду Шустов С.В. не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела.
 
    В связи с этим, суд руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Шустова С.В. поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего его извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
 
    В данном случае, суд считает, что права Шустова С.В. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как он заблаговременно был извещен о времени и месте судебного заседания и мог заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
 
    Суд учитывает, что никаких ходатайств от Шустова С.В. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Судом установлено, 13.12.2013г. заместителем главного государственного инспектора по г.Сарову по использованию и охране земель <ФИО2>, проводившим проверку соблюдения земельного законодательства, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ориентировачной площадью 63,0 кв.м. допущенное Шустовым С.В., что нашло свое отражение в Акте проверки соблюдения земельного законодательства от 13.12.2013 г. <НОМЕР>.
 
    13.12.2013 года заместителем главного государственного инспектора по г.Сарову по использованию и охране земель <ФИО2> было выдано Шустову С.В. предписание об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР>, со сроком его исполнения до 17.06.2014 г.
 
    Между тем, как следует из акта проверки от 24.06.2014 г. <НОМЕР>, проведенной на основании распоряжения главного государственного инспектора по г.Сарову по использованию и охране земель <ФИО3>, ранее выявленное нарушение земельного законодательства не устранено, требования предписания не выполнены.
 
    Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину Шустова С.В. в его совершении, вследствие чего квалифицирует действия Шустова С.В. как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как следует из вышеприведенных письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения земельного законодательства Управления Росреестра Нижегородской области, в соответствии с полномочиями, определенными п.п. «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689, направлено на устранение нарушений законодательства, вследствие чего признается судом законным.
 
    Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется.
 
    В установленном законом порядке предписание Шустовым С.В. не оспаривалось. Шустов С.В. не ходатайствовала о продлении срока предписания. 
 
    Срок давности привлечения Шустова С.В. к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
 
             При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Шустовым С.В. административного правонарушения, направленного против порядка управления,
 
             Смягчающих и отягчающих административную ответственность Шустова С.В. обстоятельств судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Шустову С.В. административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для граждан.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т  А Н О В И Л :
 
 
    Признать Шустова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
    Предупредить Шустова С.В. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок в 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области                              
 
    р/с 40101810400000010002
 
    Код дохода 321 1 16 43000 01 6000 140
ОКАТО: 22503000000,
 
    КПП 526201001
 
    ИНН 5262133455
 
    БИК 042202001
 
    Наименование платежа: штраф
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 4 г.Сарова Нижегородской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                                       С.П. Кадурин
 
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья                                                                                                                                                       С.П. Кадурин