Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 5-508/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июля 2014 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Хабаровска Грошева И. А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ», юридический адрес г<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
03.06.2014 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ» специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, <ФИО1>, составлен протокол № 642 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководитель ООО «Квартал ДВ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, путем направления судебной повестки по адресу проживания, указанным при составлении протокола об административном правонарушении. При этом, заказная корреспонденция с судебной повесткой возвращена в нераспечатанном виде по причине истечения срока хранения в почтовом отделении. Руководитель ООО «Квартал ДВ», зная о необходимости явки, судебную повестку не получил, в суд не явился. Возвращение почтового конверта с повесткой по причине истечения срока хранения, суд расценивает как намеренное уклонение лица, привлекаемого к административной ответственности от явки в почтовый орган для получения повестки. В связи с чем, суд считает неявку на почтовое отделение за повесткой и неявку в судебное заседание как злоупотребление своими правами и сознательное затягивание рассмотрения дела.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела от руководителя ООО «Квартал ДВ» не поступало.
Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и направившее его на рассмотрение мировому судье, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное разбирательство не явилось о причинах не явки мирового судью не уведомило, что не является препятствием к рассмотрению данного дела по существу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями6.16, 14.28 ч. 4, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.8, Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу требований ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При рассмотрении дела в суде установлен факт нарушения ООО «Квартал ДВ» п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 № 152-ФЗ, поскольку Общество, является согласно ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ оператором, осуществляющим обработку персональных данных, обязано было сообщитьв уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных информацию в течение 30 дней с даты получения запроса.
Согласно представленным материалам и пояснениям представителя юридического лица, ООО «Квартал ДВ» требуемую информацию до настоящего времени в уполномоченный орган не представил.
При таких обстоятельствах нахожу правомерность составления протокола об административном правонарушении надлежащим должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу обоснованность привлечения ООО «Квартал ДВ» в качестве субъекта административного правонарушения.
Действия ООО «Квартал ДВ» правильно квалифицированы по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушения - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями6.16, 14.28 ч. 4, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Основания для освобождения ООО «Квартал ДВ» от административной ответственности в суде не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу суд находит признание своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих по делу не установлено.
Исходя из изложенного, с учетом, обстоятельств того, что ранее ООО «Квартал ДВ» не привлекалось к административной ответственности в совершении однородного административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью признало, нахожу возможным назначить наказание в пределах предусмотренное санкцией ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении вида и размера административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, тот факт, что требование уполномоченного органа не исполнено до настоящего времени, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Квартал ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд города Хабаровска через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья И. А. Грошева
