Постановление от 28 мая 2013 года №5-508/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
              <ДАТА1>                                                                        гор. <АДРЕС>
 
              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в отношении ОАО «<АДРЕС> коммерческая компания»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              На рассмотрении у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области находится протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> составленный в отношении <ФИО2>, из которого следует, что не исполнены пункты 2,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений, вынесенного инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору (по <АДРЕС> району) <ФИО3>, срок исполнения которых истек <ДАТА4>
 
    Действия <ФИО2>  квалифицированы по  ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ООО «Ярд» не является собственником помещения, в котором предписано устранить недостатки, поскольку, согласно договора <НОМЕР> от <ДАТА5> аренды нежилого помещения (здания) собственником помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 87 является Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. <АДРЕС>, право на аренду которого, предоставлено решением городской комиссии по использованию нежилых помещений <НОМЕР> от <ДАТА6>, кроме того, указанные нарушения в предписании <НОМЕР> от <ДАТА7> являются капитальным ремонтом арендуемого помещения,  на это требуется проект и согласование, но нет дополнительного соглашения на проведение ремонта, следовательно, оснований на проведение капитального ремонта у ООО «Ярд» не имеется, кроме того, ООО «Ярд» является не единственным арендатором помещения в данном здании. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела об административном правонарушении,  ОГПН <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в отношении директора ООО «Ярд» <ФИО2> вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, всего 3 пункта, срок исполнения которых <ДАТА4>
 
    Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА8> <НОМЕР> ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества,  а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно п. 2.2.7 Договора аренды нежилого помещения<НОМЕР> от <ДАТА9> пролонгируемого ежегодно, заключенного между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности и ООО «Ярд» на аренду нежилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 87 арендатор обязуется производить за свой счет текущий ремонт помещения. Капитальный ремонт может производиться на условиях, предусмотренных в дополнительном соглашении между арендодателем и арендатором.
 
    Согласно п. 2.2.8 арендатор обязан не производить никаких перепланировок и переоборудования помещения, вызываемых потребностями арендатора без письменного разрешения арендодателя.
 
    Поскольку ООО «Ярд» не является собственником жилого помещения, в котором предписано произвести капитальные ремонтные работы по приведению помещения в соответствие требованиям противопожарной безопасности, при этом отсутствуют дополнительные соглашения между арендодателем и арендатором нежилого помещения о проведении капитального ремонта, в связи с чем, основания для привлечения <ФИО2> к административной ответственности отсутствуют.
 
    Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные доказательства наличия в действиях директора ООО «Ярд»  <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суд приходит к мнению о невозможности исполнения предписания <НОМЕР> директором ООО «Ярд», в связи с чем, в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст. 19.5 ч. 12, ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в отношении ОАО «<АДРЕС> коммерческая компания», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 84, прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
 
              Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
 
 
 
              Мировой судья                                                          <ФИО1>