Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 5-508/14(№10612000-157/2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
21 апреля 2014 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-508/14 (№ 10612000-157/2014) в отношении
гражданина РФ Хохлова С.Н., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданину РФ Хохлову С.Н.инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
03.01.2014 г. в 20:20 часов местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» т/п МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Xохловым С.Н., следующим на автомобиле марки «Фольксваген» с регистрационным №
Гражданин РФ Хохлов С.Н. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил. В ходе устного опроса заявил о наличии в его багаже купленных радиостанций, в количестве 2 шт.
В результате досмотра в сопровождаемом багаже Хохлова С.Н. обнаружены: приборы черного цвета, в пластиковом корпусе, предположительно радиостанция, марки «KUNXIANG», с маркировкой на оборотной стороне иероглифами и латинскими буквами «KUNXIANG К-772, 400-470 МНz, 10W, 7.4V, EWC ISО9001», в комплекте с аккумулятором с маркировкой на оборотной стороне иероглифами, зажимом-креплением, зарядным устройством с маркировкой на оборотной стороне латинскими буквами «AC/DC ADAPTER, Mode1: А-88», антенной, инструкцией на китайском и английском языке, пластиковой подставкой, без признаков эксплуатации, новый, 2 комплекта, упакованы в прозрачный полимерный пакет и коробку жёлто-белого цвета, с изображение устройства, с маркировкой «КUNХIANG К-772».Общий вес 1 кг, общее количество 2 комплекта.
Предметы административного правонарушения помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 3 Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта от 05.02.2014 г. № 4-0-0013-14, выполненного экспертами ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, образцом товара является - аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции «KUNXIANG» модели К772. Рабочий диапазон частот составляет UНV 400-470 МГц, мощность передатчика-10 Вт.
По данному факту 06.03.2014 г. в отношении гражданина РФ Хохлова С.Н.составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
28.03.2014 г. дело об административном правонарушении № 10612000-157/2014 в отношении гражданина РФ Хохлова С.Н. поступило в Забайкальский районный суд.
Надлежаще извещенный Хохлов С.Н. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.55-59), Хохлов С.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что приобрел радиостанции для личного использования на охоте. О том, что радиостанции запрещены к ввозу в РФ, ему не было известно.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика), ограничены в перемещениях через таможенную границу.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 № 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.
Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Хохлов С.Н. такого разрешения таможенным органам не предоставил.
Виновность гражданина РФ Хохлова С.Н.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.12), заключением эксперта (л.д.20-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.28-30), актом приёма-передачи на хранение в КХВД № 3 (л.д.31), протоколами опроса свидетелей (л.д.33-35,36-38).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина РФ Хохлова С.Н.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям гражданина РФ Хохлова С.Н.дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина РФ Хохлова С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации: портативных радиостанций «KUNXIANG» модели К772. Рабочий диапазон частот составляет UНV 400-470 МГц, мощность передатчика-10 Вт., в количестве 2-х штук. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Мотивированное постановление изготовлено 24 апреля 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В. Дёмина
