Постановление от 20 июня 2014 года №5-507/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-507/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    20 июня 2014 года                                                                                      г. Тверь
 
 
    Мировой  судья  судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери Зварич Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица, Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Тверское региональное отделение общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>  не предоставило в государственный орган сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: в срок до 15 апреля 2014 года не представило отчет по форме ОН0003 за 2013 год и уведомление о продолжении деятельности в 2014 году в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. Управлением по юридическому адресу Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС> 16.04.2014 было направлено Уведомление о допущенном общественной организацией нарушении законодательства Российской Федерации и о необходимости явиться 28.05.2014 года в 14 часов 15 минут в отдел по делам некоммерческих организаций Управления для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление Управления от 16.04.2014, направленное с уведомлением о вручении вернулось в Управление с отметкой почтового отделения связи «организация не найдена».
 
    Своими действиями Тверское региональное отделение общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В  судебное заседание законный представитель юридического лица не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
 
    Заявлений по существу вменяемого правонарушения, а также ходатайств об отложении разбирательств по делу до начала судебного заседания от законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в адрес судебного участка не поступало. Следовательно, его отсутствие в судебном заседании не будет препятствовать всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом по имеющимся в деле доказательствам.
 
    При изложенных обстоятельствах, мировой судья в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ счел правильным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
 
    ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
 
    информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (далее - Управление), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН0003.
 
    Общественное объединение представляет указанные документы в Управление непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Управление не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязано выдать :расписку с отметкой об их получении.
 
    Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения Управлением, если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Тверское региональное отделение общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является общественным объединением.
 
    Судом в судебном заседании было установлено, что в нарушение указанных требований от Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отчет по форме ОНОООЗ за 2013 год и уведомление о продолжении деятельности в 2014 году в Управление к установленному сроку, а именно 15.04.2014, не поступили.
 
    Факт совершения Тверским региональным отделением общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ также подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 мая 2014 года, в котором изложено событие правонарушения;
 
    -  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 декабря 2010 года;
 
    - копией уведомления от 16 апреля 2014 года <НОМЕР> и другими материалами дела.
 
    Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.
 
     Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1,19.8 настоящего Кодекса, полностью установлена.
 
    Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трёх до пяти тысяч рублей.
 
    При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом изложенного,  суд полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст. 19.7, ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Тверское региональное отделение общероссийской общественной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Штраф перечислить получателю УФК по Тверской области (Управление Министерства юстиции РФ по Тверской области Банк получателя: отделение Тверь ИНН 6950087219 КПП 695001001 Счет: 40 101 810 6000000 10005 БИК 042809001КБК: 31811690040046000140
 
    ОКТМО: 28701000.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной   ответственности,   не   позднее   шестидесяти   дней   со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа  мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ.
 
    Копии настоящего постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности  и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано и на него может быть принесен протест в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии в Пролетарский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 1 Пролетарского района г. Твери.
 
 
 
 
    Мировой  судья                                                                                       Е.А.Зварич