Постановление от 25 июля 2014 года №5-507/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-507/2014
    Дело <НОМЕР>                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Голицыно 25 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 162 Одинцовского судебного района Московской области Козаченко А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ отношении Оловяничникова С.А., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ****, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении, 09.07.2014 года в 22 часов 10 минут, Оловяничников С.А., в Московской области Одинцовском районе на 23 км ММК Можайско-Волоколамского направления, произвел установку рекламной конструкции в полосе отвода на 23 км ММК Можайско-Волоколамского направления без соответствующих разрешений и согласований, нарушил тем самым п.1.5 ПДД, Распоряжение Губернатора Московской области № 544-РГ от 05.07.2005 г., создав угрозу ДТП. Оловяничников С.А. в судебное заседание 25.07.2014 года к 10 час. 00 мин. не явился, обратился с заявлением, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. В соответствии с п. п. 5 п. 3 ст. 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. Пунктом 4 указанной нормы установлено, что земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства. Таким образом, размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкции, соответствующих требованиям технических регламентов, допускается при наличии на это разрешения федерального органа исполнительной власти осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламной конструкцией следует понимать щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иных технические средства стабильного территориального размещения. Пунктом 5 указанной нормы закреплено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Таким образом, в перечень технических средств, являющихся рекламной конструкцией, входят перетяжки, и их размещение в полосе отвода в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при наличии вышеуказанного разрешения. Нарушение указанных требований является административным правонарушением, ответственность за которое установлено частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина Оловяничникова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Оловяничников С.А., произвел установку рекламной конструкции в полосе отвода на 23 км ММК Можайско-Волоколамского направления без соответствующих разрешений и согласований, Оловяничников С.А. при составлении протокола об административном правонарушении с нарушением был согласен (л.д. 2). Суд, изучив дело об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу доказательства, считает доказанной вину Оловяничникова С.А. в совершении административного правонарушения, а поэтому он подлежит административной ответственности. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административной правонарушении, судом не установлено. Суд квалифицирует действия Оловяничникова С.А. по ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ, как установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения без согласования с владельцем автомобильной дороги. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, смягчающие, отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Оловяничникова С.А. судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Оловяничникова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей. Сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Московской области (УГИБДД ГУ МВД России по МО), лицевой счет 04481А83650; ИНН 7703037039, КПП 770245001, Р/счет 40101810600000010102 В Отделение 1 Москва; КБК: 18811630030016000140; БИК 044583001, ОКТМО: 46641000; УИН: 18810450146100018550. Наименование платежа: денежные взыскания (штраф) Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью 162 судебного участка Одинцовского судебного района в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Ю.<ФИО1>