Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-507/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-507/2014
Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области (г. Короча, ул. Дорошенко, д.9) Телищенко И.В.,
рассмотрев 18 июля 2014 года в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Голдобина М.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
у с т а н о в и л :
02 июня 2014 года в 12 час. 00 мин в <АДРЕС>, в ходе смотра помещения <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на арендуемой торговой площади на 1-м этаже в холле при входе в магазин размещено игровое оборудование «<ОБЕЗЛИЧИНО>», принадлежащий Голдобину М.Н., посредством которого осуществлялась азартная игра, основанная на риске, предусматривающая соглашение о вещевом выигрыше между участниками игры и владельцем оборудования по правилам, установленным владельцем, получающим доход от организации игры в виде платы. Голдобин М.Н. занимался обслуживанием игрового оборудования, загрузкой мягких игрушек, выгрузкой денежных средств, которые впоследствии расходовал на оплату стоимости электрической энергии, использованной автоматом, покупку мягких игрушек, и на личные нужды, т.е. получал доход от игровой деятельности, чем нарушил положения Федерального закона №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
В судебное заседание Голдобин М.Н., извещенный надлежащим образом, не явился. Судья приходит к выводу, что проведение судебного разбирательства в данном случае возможно в отсутствие Голдобина М.Н., что не противоречит нормам ст. 25.1 КоАП РФ.
В ходе проверки по факту совершения административного правонарушения Голдобин М.Н. пояснял (л.д. 6), что с владельцем торговой площади была установлена договорённость, о том, что ему предоставят торговую площадь для размещения детского игрового оборудования. Весной 2013 года завёз игровой автомат, где занимался его обслуживанием, часть вырученных денежных средств тратил на оплату электроэнергии и приобретение мягких игрушек, а оставшуюся часть оставлял себе как прибыль.
Вина Голдобина М.Н. в совершении правонарушения подтверждается его признательными показаниями в письменном объяснении, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом от 02 июня 2014 года, фототаблицами, копией сертификата соответствия и рапортом от 23 июня 2014 года.
Согласно рапорта от 02 июня 2014 года выявлен факт организации и проведения азартных игр в торговом помещении <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на арендуемой торговой площади на 1-м этаже в холле при входе в магазин размещено игровое оборудование «<ОБЕЗЛИЧИНО>», принадлежащий Голдобину М.Н., что также подтверждается фототаблицами (л.д.2-5). Здание <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>» расположено по адресу с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 «А».
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июня 2014 (л.д.22-26) подтверждается, что 02 июня 2014 года в 12 час. 00 мин. Голдобиным М.Н. в арендуемой торговой площади помещения <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на 1-м этаже в холле было установлено детское игровое оборудование «<ОБЕЗЛИЧИНО>», посредством которого осуществлялась азартная игра, основанная на риске, где непосредственно Голдобин М.Н. занимался обслуживанием игрового оборудования, загрузкой мягких игрушек, выгрузкой денежных средств, которые впоследствии расходовал на оплату стоимости электрической энергии, использованной автоматом, покупку мягких игрушек и на личные нужды, т.е. получал доход от игровой деятельности. При составлении протокола Голдобин М.Н. вину не признавал.
Из письменных объяснений Голдобина М.Н. (л.д.6-7) видно, что он, не являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в налоговом органе, согласно устной договоренности с владельцем торгового комплекса в с. <АДРЕС> Корочанского района, в котором располагается <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», о выделении одного квадратного метра площади в холе торгового комплекса для установки игровой автомат «<ОБЕЗЛИЧИНО>», установил его весной 2013 года. По достигнутой договоренности аренду он не оплачивал, а оплачивал лишь стоимость электрической энергии, использованной автоматом, по прибору учета. На корпусе автомата расположил бумажный лист с машинописным текстом, на котором указал свои контактные данные, а именно: свою фамилию, инициалы, номер телефона, правила игры и её стоимость. Голдобин М.Н. занимался обслуживанием игрового оборудования, загрузкой мягких игрушек, выгрузкой денежных средств, которые впоследствии расходовал на оплату стоимости электрической энергии, использованной автоматом, покупку мягких игрушек и на личные нужды.
Федеральным законом №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении и изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных, на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
На основании норм указанного Закона игры, проводимые с использованием игрового автомата «<ОБЕЗЛИЧИНО>», являются азартными, поскольку основаны на риске, предусматривают соглашение о вещевом выигрыше между организатором игорного заведения и участниками игры по правилам, установленным организатором игорного заведения, получающим доход от данной деятельности в виде платы за проведение игры.
Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Белгородской области запрещена, что следует из указанного Федерального закона и Закона Белгородской области от 05 марта 2007 года №96 «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр».
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных конкретных обстоятельств, судья приходит к выводу, что вина Голдобина М.Н. в совершении административного правонарушения доказана. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства. У судьи нет оснований ставить под сомнение и не доверять перечисленным доказательствам.
Действия Голдобина М.Н. судья квалифицирует по ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ как проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
Административное правонарушение совершено умышленно. Голдобин М.Н. осознавал, что установил игровое оборудование и сознательно нарушил требования о запрете проведения азартных игр вне игорной зоны.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Голдобина М.Н, нет.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Голдобина М.Н, является: раскаяние и наличие <ОБЕЗЛИЧИНО>.
При назначении наказания судья также учитывает, что Голдобина М.Н. ранее не привлекался к административной ответственности.
Санкция ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации игрового оборудования. Из письменного объяснения Голдобина М.Н. установлено, что детское игровое оборудование «<ОБЕЗЛИЧИНО>» принадлежит ему, он признает себя собственником данного имущества.
Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Голдобина М.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> с конфискацией игрового оборудования «<ОБЕЗЛИЧИНО>», находящегося в помещения <ОБЕЗЛИЧИНО> «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Обязать Голдобина М.Н.1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет: УФК по Белгородской области (прокуратура Белгородской области) л\с 04261221780, ИНН получателя 31240114851, КПП 312301001, ОКАТО 14401000000, р/с 40101810300000010002, ГРКЦГУ Банка России по Белгородской области БИК 041403001, КБК 41511690010016000140 - административный штраф, в 60-дневный срок со дня вступленияпостановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области, либо непосредственно в Корочанский районный суд.
Мировой судья И.В. Телищенко
