Постановление от 06 июня 2013 года №5-507/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
          06 июня 2013 года                                                                                     г.Ноябрьск, ЯНАО
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа С.М.Шнайдер (629800 г.Ноябрьск ул.Мира, 49), рассмотрев дело <ОБЕЗЛИЧИНО> об административном правонарушении, поступившее из Ноябрьского отдела государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа,  в отношении
 
    Юридического лица Товарищество собственников жилья «Мира 40», юридический и фактический адрес: ЯНАО, г.Ноябрьск, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В результате проведенной внеплановой выездной проверки инспектором Ноябрьского отдела государственной жилищной инспекцией ЯНАО <ДАТА2> в 15 час. 30 мин., на основании приказа государственной жилищной инспекции ЯНАО от <ДАТА3> №1143-од, было установлено, что юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Мира 40» (далее по тексту ТСЖ «Мира 40»), не выполнило в установленный срок <ДАТА4>, законное предписание №227-1 от <ДАТА5>, выданного Государственной жилищной инспекцией ЯНАО, а именно: ТСЖ «Мира 40» не осуществило перерасчет размера платы за период с мая 2012г., исключив предъявление потребителям платы за содержание и текущий ремонт определенной на основе решения общего собрания собственников; не осуществило расчет платы предъявленной потребителям в мае 2012г. исходя из количества зарегистрированных в указанном жилом помещении граждан; не осуществило перерасчет размера платы в указанном жилом помещении за период с мая 2012г., исключив предъявление потребителям платы за электроосвещение мест общего пользования в размере более 11,39 кВт.ч. на 1 человека в месяц; не осуществило перерасчет размера платы с учетом периода временного отсутствия потребителей в октябре 2012г.; не привело форму платежного документа, предъявляемого потребителям за оказанные коммунальные услуги.     
 
                По данному факту в отношении юридического лица ТСЖ «Мира 40» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего  государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении  было извещено телефонограммой. Его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    При рассмотрении дела представителю ТСЖ «Мира 40» по доверенности <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ходатайств не заявлено. 
 
    В суде представитель ТСЖ «Мира 40» <ФИО1> признал вину в совершении административного правонарушения.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ТСЖ «Мира 40» по доверенности <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
             Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
 
              Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст.26.2 и 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Совершение административного правонарушения юридическим лицом ТСЖ «Мира 40» подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией предписания №227-1 от <ДАТА> копией акта проверки №1143 от <ДАТА7>, копией акта проверки №1143-1 от <ДАТА7>; копией приказа №1143-од от <ДАТА9> «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица».
 
    Так же, совершение административного правонарушения подтверждается объяснениями представителя юридического лица ТСЖ «Мира 40» <ФИО1>, в которых он признал вину в совершении административного правонарушения.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица ТСЖ «Мира 40» по доверенности  <ФИО1>, судья приходит к выводу, что в действия юридического лица ТСЖ «Мира 40», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего  государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    С учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность совершенного административного правонарушения,  судья считает возможным назначить юридическому лицу ТСЖ «Мира 40», наказание  в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Мира 40» подвергнуть по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
 
                Реквизиты на перечисление штрафа: РКЦ г.Салехард, БИК 047182000, счет 40101810500000010001, Получатель УФК по ЯНАО (Государственная жилищная инспекция ЯНАО) л/сч 89501001, ИНН 8901017533, КПП 890101001, ОКАТО 71178000000, КБК 89511690040040000140.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа  через мирового судью г.Ноябрьска.
 
               Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
 
        Мировой судья судебного участка №1 г.Ноябрьска                                                   С.М.Шнайдер
 
 
              <ОБЕЗЛИЧИНО>