Постановление от 04 августа 2014 года №5-506/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-506/2014                                                                                                                             копия            
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    04 августа 2014 года
 
г. Саров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области Кадурин Сергей Павлович, рассмотрев в помещении судебного участка № 4 г. Саров Нижегородской области расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. Советская, д. 18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шлепкиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Нижегородская область, г. Саров, ул. <АДРЕС>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    25 июня 2014 года Государственным инспектором ФГКУ «Специального управления ФПС № 4 МЧС России» по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «СОШ №13» Шлепкиной А.И., которое выразилось в следующем.
 
     25.06.2014 директор МБОУ»СОШ <НОМЕР>» Шлепкина А.И., на территории, в помещении МБОУСОШ <НОМЕР>, расположенную по адресу г. Саров, ул. <АДРЕС>, нарушила обязательные требования противопожарного режима в РФ, а именно: не выполнила до 01.06.2014 пункты №:3,4,5,6,8,9 предписания <НОМЕР> от 29.05.2014 государственного инспектора управления ФПС №4 МЧС России по пожарному надзору, то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола по делу об административном правонарушении  были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен надлежащим должностным лицом, копия протокола об административном правонарушении вручена, объяснения получены. 
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
 
    Для участия в рассмотрении дела Шлепкина А.И. не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Уважительности причин неявки суду Шлепкина А.И. не сообщала, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении слушания дела.
 
    В связи с этим, суд руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Шлепкиной А.И. поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего ее извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
 
    В данном случае, суд считает, что права Шлепкиной А.И. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как она заблаговременно был извещена о времени и месте судебного заседания и могла заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
 
    Суд учитывает, что никаких ходатайств от Шлепкиной А.И. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч. 13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    Установлено, что Шлепкина А.И. является должностным лицом - директором МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что подтверждается копией распоряжением о назначении.
 
    МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является образовательным учреждением, что следует из копии Устава учреждения. 
 
    29 мая 2013 года государственным инспектором специального управления ФПС № 4 МЧС России по пожарному надзору <ФИО2> директору МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шлепкиной А.И. выдано предписание об устранении выявленных в ходе проведенной в школе проверки нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 11 пунктов, установлен срок выполнения предписания - 01 июня 2014 года.
 
    Как следует из Акта проверки, проведенной 25 июня 2014 года, часть перечисленных в предписании нарушений пожарной безопасности не устранены, требования предписания в полном объеме не выполнены.
 
    В связи с неустранением нарушений в отношении директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» был составлен протокол об административном правонарушении.     
 
    Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми.
 
    Оценивая собранные доказательства, суд считает установленными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в его совершении.
 
    Как следует из представленных выше письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере пожарного надзора, требования должностного лица направлены на устранение нарушений, связанных с пожарной безопасностью образовательного учреждения, в связи с чем суд считает их законными. Сведений о незаконности выданного государственным инспектором СУ ФПС № 4 МЧС России предписания в распоряжении суда не имеется. Также суд принимает во внимание, что должностным лицом рассматриваемое предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, несмотря на разъяснение права на обжалование, содержащееся в предписании, в связи с чем предписание незаконным не является. 
 
    Срок привлечения должностного лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, так как оно направлено против порядка управления.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного  правонарушения, направленного против порядка управления, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.   
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Шлепкиной А.И. административное  наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, не прибегая к его максимальному размеру.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т  А Н О В И Л :
 
    Признать должностное лицо - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Шлепкину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Предупредить Шлепкину А.И. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок в 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (удвоение суммы штрафа либо административный арест, при этом от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается).
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Нижегородской области, л/с 04321080800. ( ГУ «Специальное управление ФПС № 4 МЧС России») ИНН 5254013806 КПП 525401001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород БИК 042202001. Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности. Код дохода 17711627000017000140 ОКАТО 22503000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 4 г. Саров Нижегородской области. Мировой судьяС.П. Кадурин
 
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья                                                                                                                                                       С.П. Кадурин