Постановление от 09 июня 2014 года №5-506/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-506/2014г.
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
    09 июня 2014 года                                                                               пгт.Смирных
 
 
         Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ярцева Николая Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца п.Смирных Сахалинской области, (согласно данных протокола) не работающего, проживающего по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
          Согласно протокола об административном правонарушении 65 АП 159926 от 21 мая 2014 года, Ярцев Н.А. в установленный законом срок до 17.03.2014 года не оплатил административный штраф в размере 120 рублей по постановлению ОМВД России по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года.
 
 
         Ярцев Н.А. при рассмотрении дела не участвовал, в назначенное для рассмотрения дела время, Ярцев Н.А. не был доставлен в судебный участок № 14 приводом, на основании определения мирового судьи от 03.06.2014 года, исполнение которого было возложено на начальника ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области.
 
 
         Согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области от 09.06.2014 года, осуществить привод Ярцева Н.А. не представилось возможным, ввиду отсутствия Ярцева Н.А. по месту жительства, дом закрыт, местонахождение Ярцева Н.А. неизвестно.
 
 
         Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
 
         В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
 
         Согласно п.1 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
 
         В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ,  жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
         Постановлением начальника полиции ОМВД Росси по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года Ярцев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120 рублей.
 
 
         Названное постановление согласно оттисков штампа почтового отделения пгт.Смирных, было направлено в адрес Ярцева Н.А. 25 ноября 2013 года и фактически возвращено в адрес органа вынесшего постановление почтовым отделением 31 декабря 2013 года с отметкой «Истек срок хранения», что расценивается ничто иное как уклонение от получения корреспонденции.
 
 
           При таких обстоятельствах, на что также обращено внимание Верховного Суда Российской Федерации, постановление начальника полиции ОМВД Росси по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года, вернувшееся в адрес органа вынесшего его с отметкой о неполучении адресатом Ярцевым Н.А. копии постановления по мотиву уклонения названного лица от его получения, при соблюдении оператором почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи, считается вступившим в законную силу в день поступления копии постановления по делу об административном правонарушении, возвращенной почтовым отделением, в адрес органа его вынесшего, то есть, в данном случае, постановление  начальника полиции ОМВД Росси по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года, которым на Ярцева Н.А. наложено наказание в виде административного штрафа в размере 120 рублей, в силу указанных обстоятельств, вступило в законную силу 31 декабря 2013 года.
 
 
         Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа Ярцеву Н.А. не предоставлялась, в связи с чем Ярцев Н.А., с учетом положений ст.4.8 КоАП РФ, обязан был в срок до 04.03.2014 года уплатить административный штраф в размере 120 рублей и представить квитанцию об уплате в ОМВД России по ГО «Смирныховский».
 
 
          Неуплата Ярцевым Н.А. в установленный законом срок (до 04.03.2014 года) административного штрафа в размере 120 рублей по постановлению начальника полиции ОМВД России по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года, свидетельствует о совершении Ярцевым Н.А. административного правонарушения, однако изучив материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.
 
 
          В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
 
         Специальные сроки давности к административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не применяются.
 
 
          Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
 
         Как установлено в судебном заседании, что подтверждается материалами дела, срок добровольной уплаты Ярцевым Н.А. административного штрафа в размере 120 рублей по постановлению начальника полиции ОМВД России по ГО «Смирныховский» 65 АП 066777 от 21.11.2013 года истек 03.03.2014 года, следовательно трехмесячный срок давности привлечения Ярцева Н.А. к административной ответственности истек 03.06.2014 года.  
 
 
          До истечения указанного срока рассмотреть дело не представилось возможным, по причине того, что в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
 
         Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, в связи с чем, данное дело не могло быть рассмотрено в отсутствие Ярцева Н.А., который, в силу требований ст.25.1 КоАП РФ, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
 
 
         При поступлении на рассмотрение судье 23 мая 2014 года  административного материала в отношении Ярцева Н.А., рассмотреть указанный материал, как того требуют нормы ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, в день поступления протокола об административном правонарушении, не представилось возможным ввиду не обеспечения явки Ярцева Н.А. должностными лицами, составившими протокол об административном правонарушении, при этом в материалах дела также отсутствовали сведения о надлежащем извещении Ярцева Н.А. о времени и месте рассмотрения дела в день поступления административного материала.
 
 
         Также в отношении Ярцева Н.А. должностным лицом, составившим рассматриваемый протокол, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, не применены предусмотренные законом для подобного рода ситуаций меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и административного задержания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по арестному составу, при том, что сам протокол об административном правонарушении 65 АП 159926 от 21 мая 2014 года в отношении Ярцева Н.А. как уже было указано поступил на рассмотрение судье 23 мая 2014 года, то есть за 11 дней до истечения установленного законом срока давности привлечения Ярцева Н.А. к административной ответственности, 4 из которых были нерабочими днями, что является недопустимым, поскольку названное обстоятельство препятствовало судье провести по делу надлежащую подготовку и как следствие известить Ярцева Н.А. надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до истечения указанного срока давности.
 
 
         При указанных обстоятельствах, учитывая, что установленный законом трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности Ярцева Н.А. истек, при невозможности рассмотрения настоящего дела до истечения названного срока в силу вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярцева Н.А., в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
          Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ярцева Николая Александровича, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
         Мировой судья                                                                 П.Е. Фимушкин