Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-506/2014
Решение по административному делу
Дело 5-506/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> гор. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> мировой судья участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Тарасов С.В., (241013, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Гвардии, д. 41), с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Федяевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Федяевой Екатерины Арнольдовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей: г. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного должностным лицом Избирательной комиссии <АДРЕС> области, установлено, что <ДАТА4> индивидуальный предприниматель (далее ИП) Федяева Е.А. по адресам в городе <АДРЕС> около <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> и около <АДРЕС> по пр. <АДРЕС> города <АДРЕС>, в нарушение п.5 ст.54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» произвела изготовление и размещение агитационных материалов по заказу Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в <АДРЕС> области без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда.
В отношении Федяевой Е.А. должностным лицом Избирательной комиссии <АДРЕС> области составлен административный протокол за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс) и дело передано для рассмотрения мировому судье.
Федяева Е.А. в судебном заседании полностью признала вину в инкриминируемом ей деянии и пояснила, что в настоящее время нарушения устранены в полном объеме.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит доказанной вину Федяевой Е.А. в изготовлении и размещении агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.5.12 Кодекса административным правонарушением признается изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении.
В соответствии с п.5 ст.54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
Вина ИП Федяевой Е.А. подтверждается данными: - протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, с которым последняя согласилась и пояснила, что нарушения устранены (л.д. 18-19); - постановления по жалобе <ФИО1> от <ДАТА6> Избирательной комиссии <АДРЕС> области о нарушении ИП Федяевой Е.А. положений ст.54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и устранении ею нарушений (л.д. 3-4); заключения по заявлению <ФИО1> о привлечении ИП Федяевой Е.А. к административной ответственности (л.д. 5); - заявление <ФИО2> в Избирательную комиссию <АДРЕС> области от <ДАТА4> с фотоснимками о размещении баннерных плакатов (л.д. 6-9).
Изложенные доказательства полностью подтверждают умысел ИП Федяевой Е.А. на изготовление и размещение агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда.
При определении вида и размера административного наказания ИП Федяевой Е.А. мировой судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности не привлекалась, нарушения устранены.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст.2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая, что в действиях ИП Федяевой Е.А. формально содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, так как нарушения устранены, мировой судья находит достаточными основания признать правонарушение малозначительным, освободить последнюю от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить индивидуального предпринимателя Федяеву Екатерину Арнольдовну от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.12 Кодекса, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Федяевой Екатерины Арнольдовны.
Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу Избирательной комиссии <АДРЕС> области, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мировой участок <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мировой судья С.В. Тарасов