Постановление от 03 июля 2014 года №5-506/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-506/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    03 июля 2014 года с. Усть-Кулом, ул. Центральная, 99                                                                                  
 
 
    Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Юшкова К.М.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС> совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, допустила осуществление  деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Административное правонарушение совершено  при следующих обстоятельствах.
 
    В период с 12 мая 2014 года по 16 мая 2014 года главным специалистом-экспертом отдела надзора и контроля в сфере образования Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики <АДРЕС> проведена выездная плановая проверка  соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС>. В ходе проверки было установлено, что школа на момент проверки реализует образовательную программу дошкольного образования без лицензии на осуществление образовательной деятельности, что подтверждает утвержденный 20.08.2013 директоромшколы режим функционирования детского сада. Таким образом, МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица - МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС>  - <ФИО1 вину признала. Суду пояснила, что в 2012 году было реорганизовано МДОУ «Детский сад <АДРЕС> путем присоединения к МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС>. В связи с отсутствием документов о регистрации права собственности на земельный участок, здание детского сада, заключения надзорных органов, школа не имеет возможности подать документы на лицензирование. В настоящее время указанные документы находятся в стадии подготовки, часть заключений надзорных органов получено.
 
    Указанные обстоятельства подтверждается также материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела, в частности:
 
    - протоколом об административном правонарушении;
 
    -  копией лицензии от 24.06.2009г.; - постановлением № 1332 от 30.07.2012г.; - копией режима функционирования детского сада от 20.08.2013г. Согласно пункту 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии с «Положением о лицензировании образовательной деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.102013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»  образовательная деятельность включает в себя оказание услуг по реализации образовательных программ, в т. ч. оказание услуги по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
 
    Действия МОУ «Основная общеобразовательная школа» с. <АДРЕС>, верно квалифицированы по части 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), поскольку МОУ «ООШ» <АДРЕС> с момента реорганизации дошкольного образовательного учреждения в форме присоединения к образовательному учреждению реализует образовательную программу дошкольного образования с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии).
 
    При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и причины его совершения, финансовое положение юридического лица.
 
    К смягчающим наказание обстоятельствам мировой судья относит признание вины, добровольное принятие мер по устранению нарушений требовании действующего законодательства. Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа» с. Вомын признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                     К.М. Юшкова