Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-506/2014
Дело № 5-506/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года город Псков, улица Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.
рассмотрев в отношении ООО «ЮВС», зарегистрированного по адресу: А. **-**, Р., ЛВ-**, Л., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении **.** 2014 года ООО «ЮВС» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов.
В частности, **.** 2014 года на т\п МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «D.», регистрационный номер **, под управлением водителя Яшинса С., от отправителя Пинастра Трайдинг ЛЛП в адрес ООО «Прага».
Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком ООО «ЮВС».
В ходе таможенного контроля в виде таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перевозиться товар, сведения о котором отсутствуют в представленных товаросопроводительных документах, а именно: вино в стеклянной бутылке емкостью 1500 мл, крепостью 13 градусов, в количестве 1 штука, общим весом брутто 3,55 кг., что послужило основанием составления в отношении ООО «ЮВС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «ЮВС» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 158 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.
При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 ТК ТС в том числе о количестве грузовых мест, весе брутто, наименовании товара.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: копией CMR от **.**.2014 LV-**, из которого следует, что товар перемещается на 84 грузовых местах, общим весом брутто 16000,22 кг (л.д. 32); копией инвойса товара от **.**.2014 №** в котором указано наименование товара и количество грузовых мест (л.д. 33); актом таможенного досмотра АТД № ** от **.** 2014 года (л.д.13); актом таможенного осмотра т/с № ** от **.** 2014 года (л.д. 6-8); протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2014 года (л.д.29-41); актом таможенного наблюдения №** от **.**.2014 года (л.д.26); другими материалами дела.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ЮВС» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно статье 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
В соответствии со ст. 1 КДПГ, конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.
На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена ст. 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ЮВС» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на таможенный транзит путем представления недействительных документов.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В частности, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ООО «ЮВС», суд в соответствии со статьями 4.3,4.6 КоАП РФ признает тот факт, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (л.д. 80).
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Расходы за перевод документов в сумме 1075 руб. в соответствии с частью 3 статьи 24.7 КоАП РФ отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «ЮВС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: вино в стеклянной бутылке емкостью 1500 мл, крепостью 13 градусов, в количестве 1 штука, общим весом брутто 3,55 кг., находящийся на ответственном хранение на складе расположенном по адресу: г. П., ул. П., д.**.
Судебные издержки в связи с производством по делу за перевод документов в сумме 1075 рублей отнести на счёт федерального бюджета.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых их незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилого спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» передать конфискованный товар Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Н. Лугина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
